上海市郊失地农民的社会保障的研究

发布时间：2017-09-29 10:13

  本文关键词：上海市郊失地农民的社会保障的研究

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【摘要】：土地是保障农民生活的基本载体,在城乡分割的二元政策环境下,土地作为农民生活保障的基础,它可以为农民提供基本生活保障和就业机会,兼有财产增值的功效,还可以为其后代提供土地“继承权”,同时与其后代承担养老责任。农民从土地上获得是其最基本、最可靠的收入来源,农民依靠它维持生活、保证就业、应对未来养老和医疗意外等。失地农民是一个国家在城市化和工业化的用地而失去土地的农民。农民土地被征用后,如何解决失地农民的社会保障问题,成了影响农村社会繁荣与稳定的关键,同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。随着上海市郊的大力开发,更随着上海市一城九镇的深入推进,上海市郊传统意义上的农民已越来越少,以宝山区罗店镇为例,自被列为上海市一城九镇之一,2003年成为建设新的中心镇区,大面积征用土地,使实行家庭联产承包责任制后,形成的农村特殊的土地保障已成过去。本文主要研究以宝山区罗店镇为例,随着农民手中的土地资源越来越少,如何才能完善他们的社会保障,尽可能的改善“失地农民”的生活质量。
【关键词】：失地农民 社会保障 保障模式
【学位授予单位】：南京农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 摘要7-8
• ABSTRACT8-9
• 第一章 绪论9-17
• 1.1 问题的提出及研究的意义9-11
• 1.1.1 问题的提出9-10
• 1.1.2 研究的意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国内研究现状11-13
• 1.2.2 国外研究现状13-14
• 1.2.3 简要评述14
• 1.3 本课题研究方向和可能创新点14-15
• 1.3.1 本课题研究方向14-15
• 1.3.2 本文的可能创新点15
• 1.4 研究思路、主要研究内容和研究方法15-17
• 1.4.1 研究的思路15
• 1.4.2 主要研究方法15-17
• 第二章 罗店镇失地农民社会保障现状17-31
• 2.1 罗店镇失地农民概况及分类17-19
• 2.1.1 罗店镇征地情况概述17
• 2.1.2 罗店镇失地农民的分类17-18
• 2.1.3 罗店镇失地农民调查问卷分析18
• 2.1.4 罗店镇失地农民访谈纪要18-19
• 2.2 失地农民安置政策的历史演变19-21
• 2.2.1 "自谋出路"+单位吸纳模式19-20
• 2.2.2 "社会保障安置和市场就业相结合"的安置途径20-21
• 2.3 新老失地农民政策依据对比21-22
• 2.3.1 老失地农民政策依据21
• 2.3.2 新失地农民政策依据21-22
• 2.4 小城镇社会保险和城镇职工社会保险区别22-28
• 2.4.1 缴费基数不同22-23
• 2.4.2 基本社会保险缴费的费率不同23
• 2.4.3 医疗保险待遇不同23-27
• 2.4.4 城保与镇保转换衔接的问题27
• 2.4.5 授众不同27
• 2.4.6 失业保险不同27-28
• 2.4.7 到龄后的养老待遇不同28
• 2.5 新失地农民医疗保险待遇对比28-29
• 2.5.1 新失地农民进镇保医疗保险待遇28-29
• 2.5.2 新失地农民进征地养老医疗保险待遇29
• 2.6 劳动年龄段的失地农民能享受的就业优惠政策29-31
• 2.6.1 征地自主就业补贴29
• 2.6.2 职业技能培训补贴29
• 2.6.3 失地农民跨区就业补贴29-30
• 2.6.4 失地农民享受的就业服务30
• 2.6.5 征地劳动力创办非正规劳动就业组织的优惠政策30
• 2.6.6 征地劳动力中的就业困难人员扶持政策30-31
• 第三章 罗店镇失地农民落实社会保障尚需改进的方面31-35
• 3.1 老失地农民历史遗留问题31-32
• 3.1.1 新老失地农民待遇差异成为矛盾隐患31
• 3.1.2 安置补助费标准较低与理想需求相背离31
• 3.1.3 自谋出路者成为社会不稳定的一个因素31-32
• 3.1.4 征地养老经费存在缺口32
• 3.2 失地农民就业困难32-33
• 3.2.1 缺乏专业技能是就业难的主要原因32-33
• 3.2.2 思想观念等难以转变是就业难的重要原因33
• 3.3 现有的安置方式不能更好地适应失地农民生活转型需要33-35
• 第四章 苏州失地农民社会保障的经验启示35-39
• 4.1 苏州的征地概况35
• 4.2 苏州现行的征地政策35-36
• 4.3 对比苏州模式,上海失地农民社会保障的政策优劣36-37
• 4.4 苏州模式的经验启示37-39
• 4.4.1 进一步扩大了失地农民经济补助范围37
• 4.4.2 引入了失地农民保障基金模式37-39
• 第五章 如何进一步完善失地农民社会保障问题的对策建议39-45
• 5.1 探索衔接新老失地农民的社会保险待遇的途径39
• 5.2 全方位促进新老失地农民就业39-41
• 5.2.1 提前谋划加强各方联动40
• 5.2.2 加强培训多渠道解决就业40
• 5.2.3 建立健全就业服务平台40-41
• 5.3 借鉴国外先进经验,进一步完善失地农民社会保障41
• 5.3.1 进一步提高失地农民社会保障41
• 5.3.2 创新失地农民安置方式41
• 5.4 强化服务,从管制性约束向注重人文关怀转变41-42
• 5.5 失地农民社会保障体系的框架内容42-45
• 5.5.1 失地农民的养老方式42
• 5.5.2 失地农民的医疗保障42-43
• 5.5.3 为失地农民提供受教育和培训的机会43-44
• 5.5.4 为失地农民提供法律援助44-45
• 结束语45-47
• 参考文献47-49
• 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：941418