农地承包权与经营权分离的特殊价值与风险防范

发布时间：2017-09-30 16:15

  本文关键词：农地承包权与经营权分离的特殊价值与风险防范

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【摘要】：农地承包权和农地经营权各有其丰富的基本内涵。农地承包权与经营权的分离有利于消除农户流转土地的后顾之忧、有利于保护经营权人的利益、有利于破解农地经营权抵押的困局、有利于实现土地的规模化经营。但农地承包权和经营权的分离也可能产生农地经营者一方独大、国家粮食安全危机等各种风险,可通过合理设置两权分离期限、严格审查和监管农地农用、建立健全农村社会保障制度等措施来进行风险防范。
【作者单位】： 河南师范大学法学院;
【关键词】： 农地承包权 农地经营权 分离 价值 风险防范
【基金】：国家哲学社会科学基金(编号:12BFX092) 教育部人文社会科学研究规划基金(编号:13YJAZH036)
【分类号】：F321.1
【正文快照】： 2014年底,党中央、国务院发布了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》2个重要文件,其中提出“实行农地所有权、承包权、经营权三权分置”,“农地产权交易以农户承包土地经营权为主,不涉及农村集体

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本文编号：949169