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昆明市西山区基本公共服务均等化研究

发布时间:2017-10-01 00:32

  本文关键词:昆明市西山区基本公共服务均等化研究


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【摘要】:经过多年的改革发展,我国已经开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会过渡为以促进人的全面发展为目标的发展型社会。人民群众日益增长的公共需求与公共产品缺乏、基本公共服务不到位的问题越来越突出。从党的十六届五中全会开始,中央逐渐明晰基本公共服务均等化的发展思路。为广大社会成员提供与经济社会发展水平相当的、基本的、大致均等的公共产品和公共服务已经成为政府的重要职能之一。而通过实现基本公共服务均等化,使广大人民群众能享受同等的公共资源和公共服务,能有效地缩小各项差距,实现公平正义,维护社会稳定。对基本公共服务均等化进行深入研究具有相当重要的理论意义和现实意义。目前,我国针对基本公共服务均等化的研究多集中在国家、省、市级的层面,对最基层的县区一级基本公共服务均等化的研究还不多,本文以昆明市西山区为研究切入点,采取系统分析法、文献分析法、比较分析法等方法,通过分析西山区以教育、医疗卫生、社会保障为代表的基本公共服务现状,找出均等化存在的问题和导致基本公共服务不均等的原因,在认真学习国内外措施和成功经验后,提出推进西山区基本公共服务均等化的对策。近年来,西山区经济社会快速发展,各项事业取得了显著成就,基本公共服务的供给水平也有一定提高,但基本公共服务均等化仍存在许多问题,究其根源,主要是由于西山区城乡二元体制尚未根本消除、城乡居民收入差距拉大、完善的公共财政体制还未建立和基本公共服务均等化推进过程中缺乏具体的执行标准等原因造成的。针对存在的问题和原因,本文认为应该从建立和完善相关的制度与机制、加大重点领域基本公共服务均等化的推进力度两个方面,采取进一步深化户籍制度改革效果、完善基本公共服务均等化为导向的公共财政体制、制定和完善基本公共服务均等化标准、构建基本公共服务多元供给机制等措施推进西山区实现基本公共服务均等化。
【关键词】:基本公共服务均等化 教育 医疗卫生 社会保障 昆明市西山区
【学位授予单位】:云南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-10
  • 绪论10-18
  • 一、选题的背景及研究意义10-12
  • (一)选题背景10-11
  • (二)研究意义11-12
  • 二、国内外研究动态及发展趋势12-16
  • (一)国外研究动态及发展趋势12-14
  • (二)国内研究动态及发展趋势14-16
  • 三、西山区基本公共服务均等化研究范围界定16-17
  • 四、本文的研究框架和研究方法17-18
  • (一)研究框架17
  • (二)研究方法17-18
  • 第一章 西山区公共服务现状分析18-27
  • 第一节 经济社会发展情况18-20
  • 一、区情概况18
  • 二、城镇化历程18
  • 三、国民生产总值和地方财政收入18-19
  • 四、居民收入19-20
  • 第二节 公共教育现状20-21
  • 第三节 公共医疗卫生现状21-23
  • 第四节 社会保障现状23-25
  • 第五节 其他基本公共服务现状25-27
  • 一、公共文化25
  • 二、公共安全25
  • 三、环境保护25-27
  • 第二章 西山区基本公共服务均等化存在问题及原因分析27-39
  • 第一节 基本公共服务均等化存在的问题分析27-36
  • 一、基本公共教育均等化存在的问题27-31
  • 二、基本公共医疗卫生均等化存在的问题31-34
  • 三、基本社会保障均等化存在的问题34-36
  • 第二节 基本公共服务不均等的原因分析36-39
  • 一、城乡二元体制尚未根本消除36-37
  • 二、城乡居民收入差距拉大37
  • 三、完善的公共财政体制还未建立37-38
  • 四、基本公共服务均等化推进过程中缺乏具体的执行标准38
  • 五、基本公共服务供给方式单一38-39
  • 第三章 国内外基本公共服务均等化的经验借鉴与启示39-46
  • 第一节 发达国家基本公共服务均等化的措施39-43
  • 一、加拿大的措施39
  • 二、德国的措施39-40
  • 三、美国的措施40
  • 四、英国的措施40-41
  • 五、启示与借鉴41-43
  • 第二节 国内其他城市基本公共服务均等化的成功经验43-46
  • 一、成都市的经验43
  • 二、北京市的经验43
  • 三、上海市的经验43-44
  • 四、苏州市的经验44
  • 五、启示与借鉴44-46
  • 第四章 推动西山区基本公共服务均等化的对策46-53
  • 第一节 确立科学合理的推进思路46-47
  • 第二节 建立和完善相关的制度与机制47-49
  • 一、进一步深化户籍制度改革效果47
  • 二、完善基本公共服务均等化为导向的公共财政体制47
  • 三、制定和完善基本公共服务均等化标准47-48
  • 四、构建基本公共服务多元供给机制48
  • 五、建立基本公共服务均等化绩效考评机制48
  • 六、适时制定基本公共服务均等化战略规划48-49
  • 七、推进基本公共服务均等化人才培养及配置机制建设49
  • 第三节 加大重点领域基本公共服务均等化的推进力度49-53
  • 一、推进基本公共教育均等化49-50
  • 二、推进基本医疗卫生均等化50-51
  • 三、推进基本社会保障均等化51-53
  • 结论和展望53-54
  • 参考文献54-57
  • 致谢57

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 安体富;任强;;公共服务均等化:理论、问题与对策[J];财贸经济;2007年08期

2 刘成奎;王朝才;;城乡基本公共服务均等化指标体系研究[J];财政研究;2011年08期

3 征庚圣;夏锋;何冬妮;;以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系——“中国公共服务体制:中央与地方关系”国际研讨会观点综述[J];经济研究参考;2007年01期

4 国家发展改革委宏观经济研究院课题组;丁元竹;杨宜勇;李爽;严浩;王元;;促进我国的基本公共服务均等化[J];宏观经济研究;2008年05期

5 田发;周琛影;;基本公共服务均等化:一个财政体制变迁的分析框架[J];社会科学;2010年02期

6 张长春;;倡导社会公正 促进公共服务设施配置的均等化[J];中国经贸导刊;2006年21期

7 丁元竹;;基本公共服务均等化说易行难——国际视角下的均等化“得与失”[J];中国社会保障;2011年06期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 国家发展和改革委员会社会发展司司长 胡祖才;[N];人民日报;2010年



本文编号:951333

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