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我国社会保障预算模式的选择与建构研究

发布时间:2017-10-08 16:02

  本文关键词:我国社会保障预算模式的选择与建构研究


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【摘要】:随着我国人口老龄化的加剧,养老保险隐性债务显性化的比例也逐步膨胀,个人帐户空帐运行的问题越来越严重,新制度的可持续性面临严重挑战,与此同时,社会保障基金规模以每年20%的速度迅速增加,而由于我国社会保障基金的监管很不到位,屡次出现社会保障基金被挪用、侵占等现象。这些都需要尽快建立完善的社会保障预算制度,而怎样建立社会保障预算?选择什么样的社会保障预算模式?如何优化社会保障预算运行的制度基础?笔者在我国社会保障预算现状的分析的基础上,对不同社会保障预算模式的比较分析和模拟运行,从理论和实证的角度,提出我国应建立一揽子社会保障预算模式。但是要实现一揽子社会保障预算模式面临以下几难点:如何从源头上断绝社会统筹帐户挪用个人帐户资金?如何避免企业对社会保险缴费的排斥?如何避免社会保险对就业的挤压?如何实现养老保险统筹水平的提高?笔者为解决上述难点,提出了自己的创新之处:变社会统筹为税,以增值额为征收税基,改变目前以工资额为税基的模式,避免企业通过减少雇佣人员来逃避或拒绝缴纳,增加就业率。同时保留个人缴费,实行社会保障税与费分征分管,从源头上解决社会统筹帐户挪用个人帐户资金。不再实行个人账户与社会统筹帐户的强制捆绑,只要个人完成缴费任务,并达到待遇给付年龄条件,就可享受其待遇,解决灵活就业人员的社会保障需求。
【关键词】:社会保障预算 “一揽子”模式 对策 建构
【学位授予单位】:福建师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D632.1;F812.3
【目录】:
  • 中文摘要2-3
  • Abstract3-4
  • 中文文摘4-9
  • 目录9-11
  • 绪论11-15
  • 第一节 研究的缘起与意义11
  • 第二节 社会保障预算研究的文献综述11-12
  • 第三节 研究的思路及方法12-13
  • 第四节 本文的创新及不足13-15
  • 第一章 社会保障预算的理论基础15-23
  • 第一节 政府预算理论15-16
  • 第二节 公平与效率的理论16-18
  • 第三节 公共产品理论18-19
  • 第四节 福利经济学理论19-20
  • 第五节 财政分权理论20-23
  • 第二章 社会保障预算的基本范畴与模式比较23-33
  • 第一节 社会保障预算的基本范畴23
  • 第二节 社会保障预算的产生理论分析23-24
  • 第三节 社会保障预算模式的国际比较24-28
  • 第四节 影响社会保障预算模式选择的主要因素28-29
  • 第五节 不同模式试运行分析29-33
  • 第三章 我国社会保障预算制度的演变与现状分析33-43
  • 第一节 我国社会保障预算制度的发展历程33-37
  • 第二节 我国社会保障预算制度的改革试点37-38
  • 第三节 我国现行社会保障预算的现状分析38-43
  • 第四章 社会保障预算体系建构中的对策分析43-51
  • 第一节 变社会统筹为税、以增值额为税基43-45
  • 第二节 保留个人缴费、实行社会保障税与费分征分管45-46
  • 第三节 社会保障待遇政策的相应调整46
  • 第四节 明确划分社会保障事业的责任46-51
  • 第五章 我国社会保障预算制度的构建思路51-61
  • 第一节 我国社会保障预算制度构建的基本原则51-52
  • 第二节 建构社会保障预算体系的基本框架52-59
  • 第三节 优化社会保障预算运行的制度环境59-61
  • 第六章 结论61-63
  • 参考文献63-67
  • 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果67-69
  • 致谢69-71
  • 个人简历71-72

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 卢海元;英国社会保障制度建设的历史启示[J];中国劳动保障;2005年02期

2 邓大松;张三保;;对重构我国现行社会保障基金制度的思考[J];长江论坛;2006年04期

3 夏远湘;论建立公共财政下的社会保障预算[J];财金贸易;2000年12期

4 包丽萍,张晓红;建立我国社会保障预算的设想[J];财经问题研究;1999年10期

5 林治芬;中国社会保障的地区差异及其转移支付[J];财经研究;2002年05期

6 张晨寒;;社保基金可持续发展的保障[J];当代经济;2006年05期

7 齐海鹏;社会保障制度改革的政策取向及财政职责[J];东北财经大学学报;2005年05期

8 尹薇;;浅析公共财政与社会保障预算的关系[J];当代经理人;2006年07期

9 李海鸣;我国社会保障制度的变迁和改革的难点分析[J];当代中国史研究;2004年02期

10 林国建;;社会保障财政责任问题探讨[J];福建师大福清分校学报;2006年03期



本文编号:994934

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