我国社会保障政府财政责任研究

发布时间：2017-10-09 03:15

  本文关键词：我国社会保障政府财政责任研究

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【摘要】：随着我国社会经济体制改革、产业结构变化以及人口老龄化等问题日益严重,在计划经济条件下形成的传统社会保障制度日益暴露出其弊端,不能发挥其两大重要作用：安全阀和稳定器。而且其延缓了我国企业制度的健全,阻碍了劳动力资源的优化配置以及农村城镇一体化的进程等,进而影响了我国经济的发展。社会保障制度改革迫在眉睫。社会保障具有公共服务性，这必须需要政府介入社会保障体系的建立，使个人风险通过税收调节作用平均分配给每一个人。同时政府介入社会保障会降低社会保障制度建立时的成本，并有效地抵御金融风险给社会保险基金带来的风险。另外社会保障制度对于社会经济发展有重大作用，被誉为经济的稳定器，成为政府财政调控国家宏观经济的重要手段。在此现实背景下，，本文以社会保障的研究现状以及政府在社会保障中的财政作用为出发点，理论结合实践，指出政府在社会保障中发挥作用的必要性。文章第二部分为理论概述，重点介绍与社会保障政府财政责任相关的理论概念和政府职能。第三部分在理论的基础上，分析我国社会保障投入现状以及监管现状，我国社会保障规模的发展趋势，中央政府与地方政府所承担的财政责任的比例。结合第三部分的现实状况，第四部分发现我国社会保障制度中存在的问题，研究问题产生的原因。第五部分是基于四大保障模式，选取四类典型国家为研究对象，总结典型国家的政府社会保障财政方面的经验。第六部分选取适合我国国情的经验，借鉴地运用于解决我国社会保障制度的财政问题。为此,本论文将对我国现阶段社会保障制度所做的研究进行归纳总结，旨在为进一步研究探讨提供依据，最终为我国社会保障制度改革献计献策。
【关键词】：社会保障 财政投入 财政责任
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D632.1;F812
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 绪论9-16
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-13
• 1.3 研究内容与思路13-14
• 1.4 研究方法14-16
• 2 基础理论概述16-18
• 2.1 概念界定16
• 2.1.1 社会保障16
• 2.1.2 社会保障政府责任16
• 2.1.3 社会保障政府财政责任16
• 2.2 公共财政理论与社会保障的关系16-18
• 2.2.1 公共财政理论16-17
• 2.2.2 公共财政在社会保障中的地位17-18
• 3 社会保障政府财政责任相关问题分析18-26
• 3.1 社会保障政府财政责任的内涵界定及其特点18-22
• 3.1.1 社会保障政府财政责任与社会保障政府责任的关系18
• 3.1.2 社会保障政府财政责任的特点18-21
• 3.1.3 社会保障政府财政责任划分的原则21-22
• 3.2 社会保障政府财政责任定量分析指标22-24
• 3.2.1 社会保障相对规模23-24
• 3.2.2 中央、地方财政社会保障负担率24
• 3.2.3 社会保障政府负担率24
• 3.2.4 财政社会救济支出比例24
• 3.2.5 财政社会保障支出比例24
• 3.3 社会保障政府财政责任的影响因素24-26
• 3.3.1 国家政治体制24-25
• 3.3.2 国家经济体制25
• 3.3.3 国家财政体制25
• 3.3.4 国家经济发展状况25
• 3.3.5 劳动力供求状况25-26
• 4 我国社会保障政府财政收支的现状分析26-34
• 4.1 财政支出结构26-30
• 4.1.1 财政支出结构变化26-28
• 4.1.2 财政社会保障支出28-29
• 4.1.3 社会保障政府财政负担率29-30
• 4.2 中央政府与地方政府的社会保障财政责任30-31
• 4.3 社会保障政府财政责任存在的问题31-34
• 4.3.1 政府与市场的主导关系不清晰31-32
• 4.3.2 社会保障财政责任体系不完善32
• 4.3.3 社会保障财政预算缺乏法律基础32
• 4.3.4 财权和事权关系没有理顺32-34
• 5 落实我国社会保障政府财政责任的经验借鉴34-39
• 5.1 社会保险型（德国）34-35
• 5.2 国家福利型（英国）35-36
• 5.3 国家保障型（中国）36-37
• 5.4 强制储蓄型（新加坡、智利）37
• 5.5 四种发展模式的共同经验37-39
• 6 落实我国社会保障政府财政责任的对策建议39-45
• 6.1 建立社会保障预算制度，明确社会保障政府财政责任39
• 6.2 建立监督管理体系，有效管理社会保障基金39-40
• 6.3 加强基础管理，合理界定政府的财政责任界限40-42
• 6.4 加强理论与实践研究，合理分配资源42-43
• 6.5 明确筹资目标和原则，完善社会保障筹资机制43-45
• 7 结论45-46
• 参考文献46-50
• 致谢50

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本文编号：997839