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“调解优先”能缓解集体性劳动争议吗?

发布时间:2017-02-12 16:26

  本文关键词:“调解优先”能缓解集体性劳动争议吗?——基于1999-2011年省际面板数据的实证检验,由笔耕文化传播整理发布。


《社会学研究》 2013年05期

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“调解优先”能缓解集体性劳动争议吗?——基于1999-2011年省际面板数据的实证检验

 

【摘要】:20世纪80年代以来的经济转型和劳动制度改革带来了大量的工人集体抗争。但是这些抗争的规模和激烈程度却一直受到有效控制,并且逐渐呈现出个体化的演变趋势。尤其是进入21世纪以来,劳动仲裁受理的集体性劳动争议在人数规模和发生频率上逐渐缩减。那么,究竟是什么因素缓解了劳动仲裁救济渠道内的集体性劳动争议?本文通过对1999-2011年省际面板数据进行计量分析发现,国家在转型期一直积极地强化各种劳动争议调解机制以吸纳和消解工人的集体抗争,劳动仲裁机构强大的调解能力显著降低了其受理的集体性劳动争议的人数规模,却没有减少其发生频率。其原因在于仲裁调解具有高度的选择性,体现为对大规模集体争议的重点防范和对小规模集体争议或个体争议的相对忽略。这些发现在理论上回应了为何转型期中国没有发生大规模工人运动的讨论,在概念上突出了国家以柔性策略疏导工人抗争的调解者角色,在经验上讨论了为何转型期劳动争议绝对数量居高不下且常常是"调而不解"。

【作者单位】: 中山大学中国公共管理研究中心;中山大学政治与公共事务管理学院;
【关键词】
【基金】: 教育部人文社会科学研究基地重大招标项目“建构‘社会中国':中国社会政策模式研究”(项目号:11JJD840018) 中山大学985三期专项资金 广东省教育厅重大攻关项目“基于社会管理创新的广东和谐社区研究”的支持
【分类号】:D922.5
【正文快照】:

一、引言1993-2011年间,中国劳动仲裁机构受理的集体性劳动争议呈现出两大变化趋势:一是人数规模相对缩减,二是相对于个体性劳动争议,集体性争议发生的频率明显降低(见图1)。一方面,仲裁受理的集体性劳动争议的人数规模从21世纪初开始明显缩减,从1993年至2003年的平均每个集体

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