我国新型农村社会养老保险法律制度研究 ——基于地方规范性文件的分析

发布时间：2021-03-17 18:23

　　新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是解决农民养老问题的重大举措,自试点以来取得了比较显著的成效。但是,现阶段新农保法律制度不完善,专门性法规在中央和地方两个层面都付之阙如。实践中,地方政府发布的规范性文件成了制度的主要载体。然而,由于地区差异的存在,新农保在地方规范性文件中呈现出多种制度面貌,既有其共性,又有其个性。新农保法律制度不应当脱离地方实践,地方的不同做法及其经验、教训,应当成为完善新农保法律制度的重要借鉴。本文即是通过梳理地方规范性文件,分析新农保法律制度其实际存在的问题、原因并提出相应的对策,以期为新农保法律制度的构建提供实践支撑。文章采用文献研究方法、历史研究方法和比较分析方法对新农保制度进行系统研究。文章在明确新农保法律制度的基本概念、理论支撑和历史发展之后,以地方规范性文件为基础,对新农保法律制度的形式样态、具体制度实施情况进行了比较分析。在此基础上,解析新农保法律制度存在的形式问题与具体实施问题,主要表现为新农保专门性法规缺位、制度运行模式不统一、参保对象不明确、基金筹集困难、基金运营管理不科学、养老金保障水平低等,同时文章分析了这些问题之所以存在的原因。在... 

【文章来源】：安徽财经大学安徽省

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
ABSTRACT
引言
    一、研究背景与研究意义
    二、国外文献综述和国内文献综述
    三、研究方法与研究内容
    四、论文的创新与论文的不足
第一章 我国新农保法律制度的概述
    第一节 基本概念
        一、社会养老保险与农村社会养老保险
        二、老农保与新农保
        三、新农保法律制度
        四、地方立法
        五、规范性文件
    第二节 理论支撑
        一、生存权理论
        二、社会公平理论
        三、凯恩斯主义有效需求理论
    第三节 发展历程
        一、老农保阶段
        二、地方新农保的探索阶段
        三、新农保全国试点阶段
第二章 地方规范性文件中新农保的形式样态
    第一节 新农保地方规范性文件的概况
    第二节 新农保地方规范性文件的分析
        一、样本来源
        二、样本分析
第三章 地方规范性文件中新农保的制度比较
    第一节 制度实施的基本框架
    第二节 制度实施的地方比较
        一、运行模式
        二、参保对象
        三、基金来源
        四、基金的管理及运营
        五、养老金待遇
第四章 我国新农保法律制度的现存问题及原因分析
    第一节 现存问题
        一、形式问题
        二、实施问题
    第二节 原因分析
        一、制度原因
        二、经济原因
        三、社会原因
        四、思想原因
第五章 完善我国新农保法律制度的建议
    第一节 立法先行
        一、立法原则
        二、立法模式
        三、立法层次
    第二节 重点完善
        一、审慎选择运行模式
        二、科学界定参保对象
        三、完善基金来源
        四、健全基金运营管理
        五、提高养老金保障水平
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间科研成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国农村社会养老保险的立法现状与完善[J]. 韩莹.  产业与科技论坛. 2012(13)
[2]地方立法权的范围[J]. 马岭.  中国延安干部学院学报. 2012(03)
[3]新型农村社会养老保险立法研究[J]. 李乐平.  商业研究. 2012(04)
[4]政府在农村社会养老保险制度中的财政责任[J]. 赵燕妮.  保险研究. 2012(03)
[5]我国农村养老保险制度法律问题探析[J]. 贺卫东.  河南商业高等专科学校学报. 2012(01)
[6]新型农村社会养老保险制度建设研究[J]. 许建苏.  河北法学. 2012(01)
[7]新型农民社会养老保险制度模式的反思与重构[J]. 鲁全.  保险研究. 2011(05)
[8]新型农村社会养老保险的制度缺陷与对策[J]. 李伟.  湖北农业科学. 2011(04)
[9]“新农保”制度:现状评析与政策建议[J]. 李冬妍.  南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版）. 2011(01)
[10]加快建立健全我国农村社会保险法律制度[J]. 赵宁.  北京劳动保障职业学院学报. 2010(04)

博士论文
[1]中国新型农村社会养老保险制度研究[D]. 王章华.华东师范大学 2011

硕士论文
[1]我国农村社会养老保险法律制度研究[D]. 宁迪.南昌大学 2012
[2]农村新型养老保险制度完善研究[D]. 郝沛.内蒙古大学 2012
[3]我国农村社会养老保险问题研究[D]. 张赟.山东大学 2011
[4]地方经济立法的思考[D]. 何静.西南大学 2009



本文编号：3087512