在华国际非政府组织的消极影响研究

发布时间：2020-05-27 17:38

【摘要】：随着全球化趋势不断深化,非政府组织逐渐显现出了超强的国际活动能力。在全球范围内,非政府组织所发挥的作用从环境保护、动物权利、疾病防治、发展援助到推广西方民主、捍卫人权,可谓林林总总无所不包。自改革开放以后,中国加入了全球化进程,同时也接纳了非政府组织在我国的生根发芽。经历了整整四十年,在华国际非政府组织在我国的改革浪潮中发挥了重要作用,为促进我国经济建设、社会建设、生态文明建设提供了大量资金、人才和技术,协同推进经贸合作和人文交流。但是,某些非政府组织资金背景复杂,借在华合法活动掩护非法政治活动,开展意识形态领域渗透,炒作敏感话题引导舆论,处心积虑地让民众处于政府的对立面,严重危害了国家的政权安全、政治安全和社会稳定。如今在新的历史条件下,大量国际非政府组织在华活动范围广泛,扎根中国各地区以拓展其影响力,我国政府更应高度重视并采取有效措施加强监管,以抑制其负面作用。通过实例,本文将重点研究在华国际非政府组织的消极影响,并提出对策建议。文中分阶段梳理了国际非政府组织进入中国近四十年来的发展历程。结合我国政府对非政府组织的管理现状和出台法律法规的过程,全面分析总结了中国政府在管理非政府组织方面存在的诸多问题。在非政府组织来华初期,我国政府对其管理态度模糊,政府出台的配套监管法律法规缺位,既没有有效抑制使其消极影响,也没有为非政府组织在华发展提供太多便利。近年来,我国政府高度重视对非政府组织监管。在《境外非政府组织境内活动管理法》出台过程中虽经历各方施加的阻力,但终通过草案正式立法,标志着我国对非政府组织在华开展活动进行立法建规的新阶段,做到有理有据。此外,文中引用并分析了其他发达和发展中国家管理非政府组织的实例和特点,为后文提出建议做参考依据。最后,为了使国际非政府组织能够更好地发挥积极作用,降低消极风险,促进我国社会健康发展,本文提出了抑制国际非政府组织消极影响的对策建议:完善非政府组织管理法制体系建设;引导舆论客观地认识在华国际非政府组织的利弊;提高政府自身服务水平;进一步创新管理思路。
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：C912.2

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