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上海预防青少年违法犯罪的社工参与机制研究

发布时间:2017-05-14 16:03

  本文关键词:上海预防青少年违法犯罪的社工参与机制研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:上海从2003年开始在全国首创通过政府购买社会组织服务,专业青少年事务社工参与预防青少年违法犯罪工作。经过10多年的实践和发展,在社工参与青少年违法犯罪工作机制基本成熟,并且纳入制度化安排,在工作方法创新、工作队伍培养、队伍培养,以及社会整体治理能力提升等方面都取得了显著成绩。但结合当前的形势,以及青少年的整体状况,社工参与青少年犯罪预防无论在工作广度和深度,以及机制完善等各方面都存在着瓶颈,需要打破藩篱,创新突破。本文首先从青少年犯罪预防和社工工作两个领域入手,就其中的重点概念进行了阐释,同时比较全面地分析青少年违法犯罪工作的主要主体以及各自的工作职责、方法以及成效比较。主要分为国家、社会和家庭三个方面。国家主要指司法机关和行政机关在预防青少年违法犯罪承担的主要工作职责和工作方法;社会主要指专业社会组织(社工)以及社会人士(志愿者、退休老党员、老教授等等)在参与预防青少年违法犯罪工作的具体表现;此外,还就家庭在预防青少年违法犯罪工作的情况进行阐述。同时根据上述三类主体在参与预防青少年违法犯罪工作的“预防阶段、工作地域、工作手段”等方面进行比较分析。得出三者应该互补互通的立体格局,同时针对当前“社会治理多方参与”的总要求,加强和深化社工参与青少年犯罪预防工作。此外,本文比较系统地回顾了上海通过政府购买服务开展预防青少年违法犯罪工作的发展历程,运用“破窗理论”和“新公共管理”等理论,对相关工作要素的具体构成和情况加以阐述,借此对当前上海社工参与青少年违法犯罪工作存在的问题进行了深入剖析,其中机构管理结构不完善、机制参与领域需要拓展、机制运作多方参与不足等是其突出问题,并进一步分析阐述了问题的具体表现及其产生的原因。最后本文从预防青少年违法犯罪参与的三个重要主体----政府、社团和社工三方面有机结合、优势互补的角度提出了解决问题的对策思路。一方面是要加强政府保障、明确工作职责和加强社会宣传等,另一方面要加强队伍培训考核等方面的要求。希望本文对预防和减少青少年违法犯罪问题,建立符合本地情况的且具长效的社工参与机制提供具有参考价值和可操作性的理论观点和实践启示。
【关键词】:青少年 预防犯罪 政府购买服务 社工参与机制
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D669.5;C916
【目录】:
  • 摘要2-4
  • ABSTRACT4-10
  • 第一章 导论10-23
  • 第一节 研究的目的和意义10-11
  • 第二节 文献综述11-17
  • 一、国外研究文献综述11-14
  • 二、国内研究文献综述14-17
  • 三、对国内外研究现状的简要评述17
  • 第三节 研究思路及论文架构17-21
  • 一、核心概念界定17-19
  • 二、研究思路及论文框架结构19-21
  • 第四节 研究方法与研究创新21-23
  • 一、研究方法21-22
  • 二、论文创新之处22
  • 三、研究存在的不足22-23
  • 第二章 上海社工参与预防青少年犯罪的背景意义23-33
  • 第一节 预防青少年违法犯罪治理系统23-26
  • 一、国家预防23-24
  • 二、社会预防24-25
  • 三、家庭预防25-26
  • 第二节 社工参与的理论基础26-30
  • 一、破窗理论的提出与应用27-28
  • 二、新公共管理理论的内容和实践运用28-30
  • 第三节 社工参与的比较优势和意义30-33
  • 一、预防青少年犯罪三类治理措施比较30-31
  • 二、预防青少年犯罪的社工作参与机制比较优势31-33
  • 第三章 上海预防青少年违法犯罪的社工参与现状33-44
  • 第一节 上海社工机制参与的发展历程33-35
  • 一、准备探索阶段33
  • 二、强化工作基础阶段33-34
  • 三、基础服务阶段34
  • 四、创新发展阶段34-35
  • 第二节 上海社工参与机制的典型个案分析35-39
  • 一、典型社会组织:浦东中致服务社35-36
  • 二、典型工作项目:社工驻所36-39
  • 第三节 上海社工参与工作的特点及效果分析39-44
  • 一、社工参与机制的组织架构40
  • 二、上海社工参与机制的主要特点40-42
  • 三、社工参与的效果分析42-44
  • 第四章 上海预防青少年违法犯罪社工参与存在的问题44-52
  • 第一节 社工参与的领域过于狭窄44-47
  • 一、主要问题44
  • 二、出现负面表现44-46
  • 三、原因分析46-47
  • 第二节 社工参与机制的运作多方明显不足47-49
  • 一、主要问题47-48
  • 二、出现负面表现48
  • 三、原因分析48-49
  • 第三节 社工参与管理体制不顺畅49-52
  • 一、主要问题49-50
  • 二、出现负面表现50-51
  • 三、原因分析51-52
  • 第五章 国外境外社工参与预防犯罪经验借鉴52-59
  • 第一节 政社合作模式成熟多样52-53
  • 一、政府保障购买服务52
  • 二、政府承担多元角色52-53
  • 三、社会组织及其联盟活跃度高53
  • 四、政府和非营利组织合作多样化53
  • 第二节 社工参与制度健全53-56
  • 一、岗位制度54-55
  • 二、组织制度55-56
  • 第三节 社工参与内容方法丰富多元56-59
  • 一、工作方法综合化、多元化56-57
  • 二、强调社工对犯罪青少年的援助和支持作用57
  • 三、社工参与主要着眼点在于预防57-58
  • 四、高度重视犯罪青少年的发展问题58-59
  • 第六章 完善上海预防青少年违法犯罪社工参与机制的对策思路59-71
  • 第一节 推动社团自主运作和全面参与59-63
  • 一、体现成效59-60
  • 二、主动嵌入60-61
  • 三、拓展阵地61-63
  • 第二节 提升机制竞争力和社会认可度63-66
  • 一、加强社工专业能力建设63-64
  • 二、完善社工人才评价激励制度64-65
  • 三、完善社工社会支持体系建设65-66
  • 第三节 强化政府主导和规范管理66-71
  • 一、加强保障66-67
  • 二、规范运作67-69
  • 三、积极培育社会组织69-71
  • 结语71-72
  • 参考文献72-76
  • 附录76-97
  • 在读期间发表的学术论文与研究成果97-98

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