社区重建过程中的国家与公民关系

发布时间：2017-08-13 06:30

  本文关键词：社区重建过程中的国家与公民关系

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【摘要】：改革开放推动了中国社会的全方位发展，“单位制”的瓦解要求基层社区组织代替“单位”充当城市基层社会管理与服务基本主体的角色，社区开始了从原来的纯粹居住区向能够提供全方位服务的多元化社区的转型。随着人们与社区的关系日益密切，新兴市民的公民意识开始萌发，体现公民个人主体意识的社会组织大量涌现。 30多年来，我国社区建设取得诸多突破的同时，也面临着许多困境，，以无锡市锡山区东亭街道为例，体制山、观念上、法制上、利益上多方面因素造成了政府在社区管理上职能发挥不当；社区居民参与意识薄弱；社区自治组织发育不良；社区中介组织发展尚属初步阶段等诸多问题。 这些问题反映了传统“强国家—弱社会”模式下，国家与公民社会力量发展的不均衡性，社会力量弱小，社区建设缺乏社区参与和社区决策自上而下的动力机制，因此必须建构中国国家与公民社会的新型合作关系，研究发现“强国家—强社会”的国家与社会关系模式不仅具有理论、法律法规、政策上的基础，更有现实中如广东乌坎村事件和无锡市春江花园社区业主自治的成功实例，同时这种新型模式的构建有利于探求我国社会管理新方法，有助于丰富和发展中国特色社会主义建设理论，有利于推进我国的政治民主化，加快构建社会主义和谐社会的步伐。“强国家—强社会”是我国国家与社会关系模式发展的未来走向，必须采取转变和理顺政府职能；健全社区参与机制；改革和完善社区民主制度；发展社区自治组织，增强社区自治能力；培育社区中介组织等多种措施，在保证国家力量增长和作用发挥的同时，引导和扶持社会力量，使多元化的社会主体共同参与社区治理，最终实现“善治”。
【关键词】：社区转型 国家与公民关系 强国家—强社会
【学位授予单位】：江南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C916
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目录5-8
• 图表目录8-9
• 第一章 绪论9-15
• 1.1 选题的缘由和意义9-10
• 1.1.1 选题的缘由9
• 1.1.2 选题的意义9-10
• 1.2 文献综述10-13
• 1.2.1 国外研究现状10-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 主要观点、研究思路、方法和创新之处13-15
• 1.3.1 主要观点及理论假设13
• 1.3.2 研究思路13
• 1.3.3 研究方法13-14
• 1.3.4 创新之处14-15
• 第二章 公民社会与社区转型：理论的考察15-19
• 2.1 公民社会的基本内涵15-18
• 2.1.1 概念辨析15
• 2.1.2 两分法与三分法之争15-16
• 2.1.3 公民社会的基本要素16-17
• 2.1.4 国家与公民社会关系的几种类型17-18
• 2.2 公民社会与中国社区转型18-19
• 第三章 无锡社区发展现状研究--国家与公民关系视角19-31
• 3.1 无锡市社区发展情况概述19
• 3.2 无锡市锡山区东亭街道社区个案研究19-31
• 3.2.1 无锡市锡山区东亭街道社区调研实例19-24
• 3.2.2 无锡市锡山区东亭街道社区发展中存在的主要问题24-29
• 3.2.3 无锡市锡山区东亭街道社区发展中主要问题的原因分析29-31
• 第四章 社区重建过程中对国家与公民关系的理论思考31-40
• 4.1 “强国家--强社会”的建设方向31-37
• 4.1.1 “强国家—弱社会”的传统制度模式及其弊端31-32
• 4.1.2 “强国家—强社会”的发展走向32-37
• 4.2 国家与公民社会的新型合作模式37-40
• 4.2.1 治理的内涵与特征37-38
• 4.2.2 治理的目标—善治38
• 4.2.3 治理视域下转型时期的社区管理38-40
• 第五章 国家与公民双向互动建设措施40-51
• 5.1 转变和理顺政府职能，实现“全能政府”向“有限政府”的转换40-42
• 5.1.1 必须坚持三条原则40
• 5.1.2 必须理顺三对关系40-41
• 5.1.3 真正做到“有所为，有所不为”41-42
• 5.2 倡导和发展居民参与，健全社区参与机制42-44
• 5.2.1 倡导和发展居民参与，必须要坚持两条原则42
• 5.2.2 倡导和发展社区居民参与，必须抓好以下几方面工作42-44
• 5.3 改革和创新社区自治组织，增强社区自治能力44-47
• 5.3.1 组织体系44-45
• 5.3.2 运行机制45-46
• 5.3.3 理顺社区党组织、居委、业委会、物业公司四者之间的关系46
• 5.3.4 开拓多渠道投入机制46-47
• 5.3.5 加快社区工作队伍专业化建设47
• 5.4 完善社区民主制度，提高社区民主建设制度化水平47-48
• 5.4.1 扩大直接选举范围，完善选举制度47-48
• 5.4.2 进一步规范民主决策机制，保障社区居民的决策权48
• 5.4.3 进一步健全民主管理制度，保障社区居民的参与权48
• 5.4.4 进一步强化监督制约机制，保障社区居民的监督权48
• 5.5 培育和发展社区中介组织，提升社区服务功能48-51
• 5.5.1 推进基层政府与社区中介组织的良性互动48-49
• 5.5.2 积极搭建中介组织融入社区工作的“平台”49
• 5.5.3 发展壮大中介组织49
• 5.5.4 积极拓宽中介组织资金来源渠道49-51
• 结语51-52
• 致谢52-53
• 参考文献53-55
• 附录 1 调查问卷55-57
• 附录 2 无锡春江花园业主自治管理组织网络图57-58
• 附录 3 无锡春江花园业主自治资金运作图（1）58-59
• 附录 4 无锡春江花园业主自治资金运作图（2）59-60
• 作者在攻读硕士学位期间发表的论文60

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本文编号：665871