我国城市新贫困问题研究

发布时间：2017-08-13 23:21

  本文关键词：我国城市新贫困问题研究

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【摘要】：贫困问题一直在制约着各国的社会发展和人类的历史进步,即使在科技高度发达的今天,贫困仍然是全人类面临的最严重挑战之一,欠发达国家和地区的贫困问题已经引起世界范围内的广泛关注。根据中国社科院发布的《中国城市发展报告》,我国有城市贫困人口约5000万,且成上升趋势。 “让改革开放的成果惠及每一个人”是党中央对人民的庄严承诺,也是构建社会主义和谐社会的基本目标。消除贫困,实现社会公平,最终实现共同富裕,是社会主义的本质规定,亦是中国今天改革发展的目标。党的十一届三中全会以来,我国经济社会取得了长足的进步,综合国力不断增强,国际竞争力进一步加强,总体上人民生活也在不断改善,城市化水平不断提高。但在城市发展的过程中也出现了一些新问题,比如城市污染、拥堵、新贫困问题等。 本文关注城市中出现的新贫困问题。城市新贫困作为城市贫困中的特殊群体,自然具备一般意义上的贫困特征及成因。本文首先回顾了贫困概念的历史演进以及各种关于贫困成因的理论,以这些理论为基础,在城市贫困产生的一般原因的基础上,依次分析了中国城市新贫困的现状、发展趋势和成因,在借鉴国外反贫困经验的基础上,力求探寻适合新贫困群体特点的反贫困对策,让更多人尽快脱贫,享受经济社会发展的成果。本文分为四个部分： 第一部分：导论。该部分是全文的理论基础,对与此问题相关的研究做了梳理,借鉴国内外的相关研究,为分析我国城市新贫困问题提供理论基础。 第二部分：中国城市新贫困问题的现状分析。该部分从与城市新贫困问题的有关概念出发,对贫困的概念、测量做了分析,给出了本文对城市新贫困的概念界定,并对城市新贫困问题的特点做了分析。 第三部分：中国城市新贫困问题的发生原因。该部分从实际出发,在借鉴城市一般意义的贫困问题研究的基础上,分析了新贫困问题的发生原因。 第四部分：中国城市新贫困问题的治理对策与措施。这是本文的重点,也是本文的写作目的。在城市贫困这一共性的基础上,力求提出符合新贫困群体特点的治理对策。
【关键词】：城市新贫困 问题 对策
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C912.81
【目录】：

• 中文摘要10-12
• ABSTRACT12-14
• 导论14-24
• 一、研究的背景14
• 二、研究的意义14-16
• (一) 理论意义14-15
• (二) 现实意义15-16
• 三、关于贫困的理论探讨16-22
• (一) 国外研究综述16-20
• (二) 国内研究综述20-22
• 四、研究方法22
• 五、创新之处22-24
• (一) 将游离于贫困线附近的相对贫困群体纳入了研究范围22-23
• (二) 提出了金融扶贫的办法23-24
• 第一章 中国城市新贫困问题的现状分析24-32
• 一、城市新贫困相关概念界定24-27
• (一) 贫困24-25
• (二) 绝对贫困和相对贫困25-26
• (三) 贫困线26-27
• (四) 城市新贫困的界定27
• 二、城市新贫困问题的基本特征27-29
• (一) 城市新贫困问题产生时间相对较短28
• (二) 城市新贫困问题更易造成社会不稳定28
• (三) 城市新贫困表现为经济高速增长中的相对贫困28-29
• 三、城市新贫困群体的生活状况29-32
• (一) 城市新贫困者缺乏有效活动的公共空间29
• (二) 城市新贫困群体内心多有被剥夺感29
• (三) 新贫困者的社会地位有凝固化的趋势29-30
• (四) 新贫困群体存在被动郊区化趋势30-32
• 第二章 中国城市新贫困的发生原因32-45
• 一、市场化转型带来的负面效应32-35
• (一) 住房32-34
• (二) 低度就业和收入不足34-35
• 二、城市化带来的负面影响35-38
• 三、社会保障制度不健全38-42
• (一) 现有的“城保”对城镇居民保障过低38-40
• (二) 农民工被排除在“城保”之外40
• (三) 农民工的现有工伤保险待遇低于城镇职工40-41
• (四) 医疗保障资金来源不稳定,资源难以统筹41-42
• 四、物质资本和人力资本严重缺失42-45
• (一) 物质资本缺失42-43
• (二) 人力资本缺失43-45
• 第三章 中国城市新贫困问题的治理对策与措施45-62
• 一、探索适合城市新贫困群体的住房保障办法45-48
• (一) 建立农民工公寓专门解决外来务工人员的住房问题45-46
• (二) 廉租住房渠道46-47
• (三) 公共租赁住房47-48
• 二、完善对城市新贫困群体的就业服务体系48-51
• (一) 实施多元培训,促使农民工尽快掌握融入城市生活的技能49
• (二) 积极发展中小企业和非正规就业,增加工作岗位供给49-51
• (三) 完善就业机制,为下岗失业群体提供全方位就业服务51
• 三、健全社会保障制度51-55
• (一) 建立覆盖城市所有居民的医疗保障制度52-53
• (二) 建立统一、协调的医疗保险管理体制53-54
• (三) 采用医疗支出层级划分制度,缓解医疗保障资金供需矛盾54-55
• (四) 进一步规范针对失地农民的社会保障制度安排55
• 四、加大对城市新贫困群体的金融支持55-58
• 五、重视发挥非营利组织(NPO)在贫困救助中的作用58-62
• (一) 从政府单一治理到社会共同参与59-60
• (二) 从缓解经济贫困到社会融入60-62
• 结语62-63
• 参考文献63-67
• 致谢67-68
• 攻读学位期间发表的学术论文68-69
• 学位论文评阅及答辩情况表69

【参考文献】

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本文编号：669564