晋宁县文化旅游产业发展中政府职能研究

发布时间：2017-05-31 02:12

  本文关键词：晋宁县文化旅游产业发展中政府职能研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：晋宁,作为滇文化的发祥地,滇国都邑所在地,古滇青铜文化的中心,伟大航海家郑和的故乡,历史文化积淀深厚,山川钟毓,文化旅游资源众多。改革开放以来,随着经济的发展,在各种机遇背景下,晋宁利用自身的良好条件,文化旅游产业实现了新突破,取得了明显成效。但整体来说,晋宁县的旅游文化产业发展水平相对较差,文化旅游产业尚处于初期发展阶段,并且基数不大,晋宁文化旅游产业还有待发展。为了把文化旅游产业创建成晋宁县的支柱性产业,晋宁县政府应发挥好自身的主观能动性,主动顺应党中央、国务院十八大以来提出的继续加快转变政府职能、深化行政体制改革的历史潮流,不仅要取消和下放权力,还要创新和改善政府管理。首先,取消和下放行政审批事项对激发市场、社会和地方的创造活力、增强经济社会发展内生动力,具有重要意义。其次,创新和改善政府管理主要是把政府的主要职能转变到“服务”功能上来,创新公共服务方式,把政府掌控的资源集中用在重点领域和关键环节,起到“四两拨千斤”的作用,确保文化旅游经济持续健康发展。因此,为了促进晋宁县的文化旅游产业的发展,晋宁县政府如何有针对性地提出自己的政策与策略,是很值得研究的。本文绪论首先探讨了研究背景与意义、国内外研究现状、研究方法和论文实施思路;然后,对文化旅游产业和政府职能的概念进行了说明,同时对政府职能转变理论和旅游公共服务理论进行了阐述;紧接着,本文说明了晋宁县文化旅游产业发展现状、晋宁县文化旅游产业发展中存在的问题及问题根源;随后,本文从政府的宏观调控职能、政府的公共服务职能、政府的市场监管职能、政府社会管理职能四个方面,分析了晋宁县政府在文化旅游产业发展中职能履行的现状;在分析现状的基础上,本文又从“政府越位、政府错位、政府缺位”三个角度,分析和论证了晋宁县政府在文化旅游产业发展中职能履行所存在的问题;最后本文在提出晋宁县政府在文化旅游产业发展中职能定位的基础上,分析总结了晋宁县政府在文化旅游产业发展中应该采取的职能措施。
【关键词】：晋宁 文化旅游 政府职能
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G127;F592.7;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 绪论9-14
• 一、选题背景及研究意义9-11
• 二、国内外研究现状11-12
• 三、论文框架及研究方法12-14
• 第一章 文化旅游产业政府职能的内涵14-20
• 第一节 概念界定14-15
• 一、文化旅游产业的定义14-15
• 二、政府职能的定义15
• 第二节 政府职能相关理论分析15-18
• 一、政府职能转变理论15-16
• 二、旅游公共服务理论16-18
• 第三节 理论对本文的指导作用18-20
• 一、提出了晋宁县文化旅游政府职能改革的重点领域18
• 二、指明了晋宁县文化旅游政府职能改革的战略目标18-19
• 三、提出了晋宁县文化旅游政府职能的实现模式19-20
• 第二章 晋宁县文化旅游产业发展现状分析20-28
• 第一节 晋宁县文化旅游产业发展现状20-25
• 一、产业发展水平的判断20-21
• 二、产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析21
• 三、晋宁县文化旅游产业发展定位21-23
• 四、发展目标23-25
• 第二节 晋宁县文化旅游产业发展存在的问题25-26
• 一、基础设施建设滞后25
• 二、产业发展投入不足25
• 三、旅游与文化融合发展的程度有待加深25
• 四、公共文化设施建设滞后25-26
• 五、专业人才短缺26
• 六、文化旅游产业链规模小，层次低，总量不足26
• 七、宣传力度不够26
• 第三节 问题根源26-28
• 第三章 晋宁县政府在文化旅游产业发展中职能履行现状28-35
• 第一节 政府的宏观调控职能28
• 一、承接中央政府宏观调控任务28
• 二、晋宁县政府是晋宁县内文化旅游市场有序有效竞争环境的营造者和保护者 20 三、晋宁县政府是本行政区内文化旅游公共产品的提供者28
• 三、晋宁县政府是本行政区内文化旅游公共产品的提供者28
• 第二节 政府的公共服务职能28-31
• 一、基础设施建设29
• 二、文物保护29-30
• 三、公共教育服务30
• 四、组织文化旅游活动30-31
• 五、组织文化旅游项目建设31
• 六、形象宣传31
• 第三节 政府的市场监管职能31-33
• 一、文化市场监管31-32
• 二、旅游市场监管32-33
• 第四节 政府社会管理职能33-35
• 一、文物保护执法33-34
• 二、“扫黄打非”工作34
• 三、维护社会稳定34-35
• 第四章 政府在文化旅游产业发展中职能履行存在的问题35-39
• 第一节 政府越位现象突出35-36
• 一、政府对文化旅游经济干预过多35
• 二、政府阻碍社会中介组织职能发挥35
• 三、政府与市场职能混淆35-36
• 第二节 政府错位现象明显36-37
• 一、权责重叠冲突,部门协调不足36
• 二、与上级政府存在冲突36-37
• 第三节 政府缺位现象严重37-39
• 一、非公有制经济发展仍然不足37
• 二、公共服务投入资金仍不足，，公共服务的提供并不均衡37-38
• 三、第三产业发展水平低,未能提供充足就业岗位38
• 四、社会组织类型单一，政府人员思想观念落后38-39
• 第五章 促进政府在文化旅游产业发展中合理发挥职能的对策39-48
• 第一节 政府在文化旅游产业发展中职能定位39-41
• 一、强化公共服务职能39
• 二、强化市场监管职能39-40
• 三、强化社会管理职能40-41
• 第二节 政府在文化旅游产业发展中发挥职能的措施41-48
• 一、加快政府职能转变，促进文化旅游私营经济发展41-43
• 二、促进社会组织发展，提升多元化公共服务43-44
• 三、进一步优化行政审批，强化生态文明建设职能44-48
• 结束语48-50
• 参考文献50-52
• 致谢52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 潘大钦;;世界开发园区管理模式的探索与借鉴[J];国际经济合作;2010年10期

2 张书;;我国文化创意产业园区的发展现状及存在问题[J];河海大学学报(哲学社会科学版);2011年02期

3 吴芙蓉,丁敏;文化旅游——体现旅游业双重属性的一种旅游形态[J];现代经济探讨;2003年07期

4 汪曼;;发达国家文化创意产业发展经验及对我国的启示[J];中共合肥市委党校学报;2010年02期

  本文关键词：晋宁县文化旅游产业发展中政府职能研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：408421