“嵌入型”富裕地区政策创新:空间限制与行动策略——以神木“免费医疗”政策为例

发布时间：2018-09-19 10:45

【摘要】：为探讨经济水平与政策创新之间的关系,对神木县"免费医疗"政策进行了案例分析。虽然传统文献认为一个地区的经济状况和财政能力会影响其政策创新,但研究发现,在中国模式的府际关系下,不仅一个地区自身的经济水平,而且其周边地区的经济状况以及这个地区所在区域的整体经济状况也会影响其政策创新。虽然富裕地区相对于落后地区而言更具有政策创新的可能性,但"嵌入型"富裕地区相对于一般富裕地区而言,在政策创新上却会受到更多的空间限制。同时,面对更为严格的空间限制,"嵌入型"富裕地区的政策创新主体依然可以采取相应的行动策略来争取政策创新的成功,但这些行动策略的风险很高,而且这种情况下的政策创新已经超越了单纯的政绩动机而具有某种道德情怀。这些研究发现为我国中西部地区地方政府的政策创新为何远远少于东部地区提供了一个补充性的解释框架。由于是单案例研究,因而这些结论的可靠性还需要更多的案例作进一步的验证。
[Abstract]:In order to explore the relationship between economic level and policy innovation, a case study on the policy of "free medical care" in Shenmu County was carried out. Although the traditional literature holds that a region's economic situation and financial capacity will affect its policy innovation, the study found that, under the Chinese model of inter-government relations, not only the economic level of a region itself, but also that of the region itself. Moreover, the economic situation of the surrounding region and the overall economic condition of the region will also affect its policy innovation. Although the rich regions have more possibility of policy innovation than the backward regions, the "embedded" rich areas are more limited in policy innovation than the ordinary rich regions. At the same time, in the face of more strict space restrictions, the main body of policy innovation in the "embedded" rich areas can still take corresponding action strategies to strive for the success of policy innovation, but the risk of these action strategies is very high. Moreover, the policy innovation in this situation has gone beyond mere achievement motive and has some kind of moral feelings. These findings provide a supplementary explanatory framework for the policy innovation of local governments in the central and western regions of China, which is far less than that in the eastern part of China. As a single case study, the reliability of these conclusions needs to be further verified by more cases.
【作者单位】： 南开大学周恩来政府管理学院;延安大学公共管理研究所;
【基金】：天津市社会科学基金资助项目(TJTJ10-6514)
【分类号】：D035

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2249909