政策问题建构专业化对民主政治的影响

发布时间：2018-10-13 19:46

【摘要】：近代以来的整个社会发展都包含着专业化的向度,在政策问题建构方面,也同样经历了一个专业化的历程。专业化把启蒙思想中的科学内涵发掘了出来,从而把技术专家推入社会治理的中心。在政策问题建构以及政策制定过程中,技术专家夺取了垄断权,确立起了话语霸权。与此同时,政治精英要么把自己武装成技术专家,要么向技术专家缴械投降,成为技术专家手中的玩偶。至于公众及其意见,则由于没有专业知识的支持而被排斥在了政策问题建构过程之外。结果,公众参与被认为是没有意义的事情,民主也走向了衰落。
[Abstract]:Since modern times, the whole social development has included specialization, and has also experienced a process of specialization in the aspect of policy construction. Specialization excavates the scientific connotation of enlightenment thought, thus pushing technical experts into the center of social governance. In the process of policy construction and policy making, technical experts seized monopoly power and established discourse hegemony. At the same time, the political elite either armed themselves into technologists, or surrendered to technologists to become puppets in the hands of technologists. As for the public and their opinions, they are excluded from the policy problem building process because of lack of professional knowledge. As a result, public participation is seen as meaningless and democracy is on the decline.
【作者单位】： 南京大学服务型政府研究所;南京农业大学公共管理学院;南京大学政府管理学院;
【基金】：国家社科基金重大项目“中国特色社会主义社会管理体系研究”(项目批准号:11&ZD070)阶段性成果 江苏服务型政府建设研究重点决策基地阶段性成果
【分类号】：D082

【共引文献】

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