论行政决策人格化的制度规避

发布时间：2020-12-06 17:24

　　行政决策是政府行政管理活动的核心环节，其决策水平与品质直接影响整个社会的发展与稳定。随着我国社会步入转型期，国家经济转轨、政治转型，促使决策主体受到文化、道德等观念异化的影响，以及利益价值取向偏差的冲击，触发了人格化决策的现象，动摇了行政决策应有的公共性与社会性。在行政决策研究领域，专家学者多以技术为手段，从决策过程客观性、公正性角度来研究，忽视“人”作为决策主体本身潜在的消极人格在适当诱因刺激下对决策过程和结果的影响力。本文正是从这一角度出发，将决策学、制度学等学科知识糅合，意图将行政决策人格化的制度规避作为研究对象。首先，基于相关学科的国内外动态，从行政决策人格化制度规避的相关内涵解析着手，对本主题全面把握。其次，从多层次、多维度剖析转型社会行政决策人格化现象产生的诱因，并对此问题所带来的风险进行透视，并从人们关注的繁杂概念入手，用思辨的思维对行政决策人格化与非人格化、科学决策等问题进行梳理辨析，深入挖掘其制度规避的必要性。第四，在此问题产生的必然性分析基础上，对行政决策人格化现象提出规避的途径即制度的外在约束，并从环境保障、理论基础、现实条件等方面进行可行性深入论证。最后，为了规... 

【文章来源】：中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
引言
第一章 行政决策人格化及其制度规避的内涵解析
    1.1 行政决策人格化的界定
    1.2 行政决策人格化制度规避的内涵
    1.3 行政决策人格化制度规避的特征
第二章 行政决策人格化制度规避的必然性剖析
    2.1 行政决策人格化产生的诱因及风险
    2.2 行政决策人格化制度规避有利于科学决策的实现
    2.3 行政决策人格化制度规避有利于非人格化目标实现
第三章 行政决策人格化制度规避的可能性透视
    3.1 行政决策人格化制度规避的环境保障
    3.2 行政决策人格化制度规避的理论基础
    3.3 行政决策人格化制度规避的现实条件
第四章 行政决策人格化制度规避的路径选择
    4.1 设置领导干部行政文化导向制度
    4.2 重构行政决策权力间的制衡制度
    4.3 完善行政决策主体多元参与制度
    4.4 构建行政决策过程市场竞合制度
    4.5 确立行政决策与执行相分离制度
    4.6 适度加强行政决策过程监控制度
    4.7 实现行政决策过程责任追究制度
结束语
参考文献
致谢
硕士期间发表论文及研究成果


【参考文献】：
期刊论文
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[3]“以人为本”理念的实践创新[J]. 顾敏.  辽宁行政学院学报. 2004(04)
[4]我国行政决策体制的两种模式分析[J]. 王鹏,邝倩.  江西行政学院学报. 2004(02)
[5]建构具有中国特色的行政决策优化的有效机制[J]. 罗依平,吴建军.  湖南工程学院学报(社会科学版). 2004(01)
[6]论单项制度的特征[J]. 张旭昆.  浙江社会科学. 2004(01)
[7]决策责任制建立的制度基础[J]. 卞苏徽.  中国行政管理. 2003(11)
[8]论新阶段领导决策的优化[J]. 宁国良,罗依平.  湖南社会科学. 2003(03)
[9]制度的起源与制度经济学先驱[J]. 钟超.  经济论坛. 2003(02)
[10]当前我国行政决策的问题及改革思路[J]. 王斌伟.  暨南学报(哲学社会科学版). 2002(04)



本文编号：2901756