环境敏感性重大工程社会安全风险机理分析及量化模型研究

发布时间：2020-03-21 03:23

【摘要】：重大工程建设项目的兴建是现阶段我国经济发展与社会建设不可或缺的重要工程,也是促进我国国民经济可持续发展和构建和谐社会的基本保障。近年来我国各地相继爆发了多起由环境敏感性重大工程上马引致的环境群体性事件,严重制约了我国和谐社会的建设,成为危害社会安全、影响社会稳定的重要风险源和冲击社会秩序的实质性因素,也给我国的公共安全和政府治理造成了严峻的挑战。我国现行的稳评制度往往更偏重于技术、环境风险的评估,忽视了对公众的风险感知状况的评估与分析,而这正是导致现阶段我国环境群体性突发事件频发的一个重要原因。由此,本研究基于公众风险感知视角来对重大工程的引发群体性突发事件的演化机理以及量化模型进行研究,并引入基于风险的管控(RBS/M)理念,探讨基于风险分级的环境敏感性重大工程项目社会安全风险管控模式,以期为现行的重大工程“稳评”机制提供新的思路、方法和途径。本文的主要研究成果如下:1)提出并定义了环境敏感性重大工程社会安全风险的概念。分析了社会安全风险的内涵及特征,为环境敏感性重大工程社会安全风险的机理分析和评价方法的选择奠定了基础。2)梳理了我国近10年来爆发的20起由典型的由环境敏感性重大工程引致的群体性突发事件案例,总结了风险型环境群体性事件的主要特点,从事故致因理论的“4M”要素入手分析了环境敏感性重大工程引致群体性事件的深层次原因,梳理出风险型环境群体性事件发生的主要影响因素,建立了影响因素解释结构模型,明确了各影响因素在环境敏感性重大工程安全风险系统中的结构关系。3)分析了重大工程社会稳定风险的一般机理,以及环境敏感性重大工程从环境风险到群体性社会安全突发事件再到社会危机的突变机理。从社会稳定风险的产生机理、发展和演化三个阶段剖析了政府、群众、项目运营方等多方面因素在重大工程社会稳定风险形成过程中的发展以及演化规律,建立了重大工程社会稳定风险的一般机理体系。从公众风险感知和政府行为管理两个方面论述了环境敏感性重大工程的环境风险到群体性突发事件的突变路径,构建了环境敏感性重大工程安全风险的突变机理模型。4)介绍了突变理论及其用于环境敏感性重大工程社会风险分析的可行性,进而基于突变理论的数学原理,构建了环境敏感性重大工程社会安全风险尖点突变势函数结构模型,并对其演化状态进行分析,获得了环境敏感性重大工程社会稳定状态的演化情景组合表,并选取四川什邡钼铜项目事件作为案例进行了尖点突变模型推演,验证了模型的科学性和适用性。5)根据环境敏感性重大工程社会安全风险的突变特征,引入了突变级数法,并综合考虑环境敏感性重大工程的公众风险感知、政府行为管理、工程项目固有风险和社会环境系统等四方面因素,运用因子分析法对关键因素进行筛选,从而建立了环境敏感性重大工程社会安全风险的尖点突变评价模型。结合实际数据的收集并借鉴已有研究成果,构建了适合突变级数法的评价指标体系,从而建立了环境敏感性重大工程社会安全风险综合量化模型,并研究了社会安全风险的可接受准则,提出了环境敏感性重大工程基于风险的管控理念(RBS/M)理念,探讨基于风险分级的环境敏感性重大工程项目社会安全风险管控模式。6)选取南阳核电站为实证研究对象,根据收集的实际数据,运用构建的环境敏感性重大工程社会安全风险综合评价模型进行定量评价,获得了当地社会安全风险状态综合评价结果,设定了该项目社会安全风险的可接受准则,对结果进行了合理性分析,证明了评价等级和实际情况相吻合,并根据评价结果从多方面提出了社会安全风险治理的相关建议和对策。
【图文】：

图 1-1 2015 年群体性事件发生领域分布环境群体性事件的高发频发，一方面与我国严峻的环境污染形势有关，，面与公众日益增长的环保意识和对未来可能的环境风险的忧惧有关。根据环保部 2011-2015 年环境统计年报的相关数据，近几年我国公众对于环境

图 1-2 2007 一 2017 年“社会稳定风险”相关研究文献趋势变化之所以选取 2007 年作为数据分析的事件，是因为笔者发现，国内有关社会稳定风险的社会实践和议题 2006 年才刚刚开始，此前并没有相关研究文献，所以本文选取 2007 年开始来了解我国学界关于社会稳定风险的研究现状。与
【学位授予单位】：中国地质大学(北京)
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：X507

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本文编号：2592665