中原经济区建设的金融支持研究

  本文关键词：中原经济区建设的金融支持研究，由笔耕文化传播整理发布。

　　中原经济区以郑汴洛都市区为核心、以中原城市群为支撑，是全国主体功能区规划的重点开发区域。中原经济区涵盖整个河南省，以及周边经济结构类似、产业相融、发展阶段相似的部分毗邻或邻近地区，包括5省33市县区，2013年人口总量为1.73亿人，地区生产总值近5.0万亿，占全国GDP的8.5%，经济总量仅次于长三角、珠三角和京津冀。中原经济区具有明显的区位优势，交通发达，市场潜力巨大，是我国中部发展战略的重要组成部分。2012年11月由国务院正式批复的《中原经济区规划》，确定了中原经济区的战略定位：国家重要粮食生产和现代农业基地，全国“四化”协调发展示范区，全国重要经济增长板块，全国区域协调发展战略支点和重要现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。中原经济区建设，需要区域内完善的金融体系与高效的金融支持作为支撑。为此，本文以“中原经济区建设的金融支持研究”为题，研究中原经济区金融业发展对经济发展的贡献及存在的主要问题，并以区域金融与区域经济互动机制为理论基础，结合中原经济区重点任务，提出金融支持的方向、改革方案及具体政策建议。 理论认为，区域金融通过金融创新提高金融服务水平和资金配置效率，通过完善金融中介体系提高全要素生产力，通过加快金融市场建设提供多样化金融产品，通过中央银行调整货币政策影响产出，从而促进区域经济增长。从区域金融与区域经济互动机制来看，经济发展早期阶段，金融供给主动引导经济增长，表现为金融对经济的“供给主导型”特征；经济发展中后期阶段，经济发展产生更加复杂多样的金融需求，倒逼金融部门改革创新以适应经济发展的需要，表现为金融对经济的“需求跟随型”特征。两者之间相互促进的过程循环往复、螺旋上升，推动区域经济和区域金融向更高层次发展。 中原经济区建设上升为国家战略以来，经济发展取得显著成绩，城镇化进程不断加快，经济总量持续增长，居民生活水平逐年改善，对外贸易快速发展，但仍然存在人口城镇化质量偏低且地区差异较大，人均GDP、第三产业贡献率、外贸依存度等与全国和发达省区差距较大，职业教育发展缓慢并且呈萎缩态势等问题。可见，中原经济区各主要指标均有较大的提升空间。这与近年来中原经济区金融支持水平与效率有关。2008年以来，中原经济区金融业稳健运行，金融改革不断深化，金融生态环境持续优化，金融支持实体经济的有效性显著增强，但仍然存在经济贡献度低、与实体经济不匹配、发展失衡等问题，因此中原经济区金融业发展在总体上表现出对经济增长推动力不足的特征，从而使其难以发挥对经济发展的支撑作用。 围绕中原经济区战略定位，未来经济区建设的重点任务主要体现在：推进新型工业化，建设现代产业体系；加快交通等基础设施建设；推动农业现代化、新型城镇化进程；加强资源和环境保护，推进生态文明建设；提升公共服务水平，保障和改善民生以及弘扬中原文化等方面。完成中原经济区建设重点任务所需的金融支持，应遵循直接金融与间接金融相结合、支持大项目与中小微企业相结合、促发展与转方式相结合、政策性金融与市场性金融相结合的原则，继续发挥银行等传统金融机构优势，提高金融效率，创建区域性金融机构并完善其功能，积极促进资本市场、保险市场发展等，发挥地方债务平台力量，创新金融服务方式和金融产品，发展新型金融服务，为中原经济区建设构建多元化、多层次、多渠道的金融支持体系。 根据中原经济区建设在金融支持方面所存在的主要问题，不仅需要进一步完善和优化经济区金融体系，提高金融效率，而且需要各类金融机构在各自领域加强建设与深化改革。为此，银行业应以提高金融服务水平支持实体经济为目标，推进转型发展，优化行业内部结构，深化风险管理，发展普惠金融和离岸金融业务，为中原经济区建设提供高效金融服务；信托业应在解决“刚性兑付”问题以释放信托业累积风险的同时，，创新信托产品，并通过开展基础设施建设信托业务、支持土地流转信托业务、以PE基金方式参与高新技术创业项目的私募股权投资等方式拓宽信托业务服务创新渠道；保险业应在制定长远发展战略的基础上，加大对农村保险市场的投入，加强对小微企业的支持，创新产品和服务方式，拓宽保险服务领域，发展多元化保险市场主体；融资平台建设应完善治理结构，建立多元化的融资渠道，探索和推行“知识产权质押贷款”模式以服务战略性新兴产业；建设新型金融业态，包括扶持互联网金融、科技金融，发展融资租赁业等，应通过推动其与产业资本融合、与总部经济战略结合等途径，实现其服务于实体经济的功能；政策性金融重在强化其支持和导向作用，优化各项金融服务，推进基础设施建设，促进产业优化升级；证券期货业重在加快区域性场外市场建设，通过开拓业务种类服务实体经济发展。

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