新中国成立以来农村救济式扶贫发展历程与经验研究

发布时间：2020-12-25 18:47

　　农村救济式扶贫是一种具有中国特色、体现社会主义性质和我中国共产党性质宗旨的扶贫方式。作为一种兜底性、保障性、公平性、体现底线思维的扶贫方式,农村救济式扶贫历经七十余年的实践历史,是新中国历史上最为持久的扶贫方式。新中国成立以来,中国扶贫成功使七亿多人口脱贫,扶贫事业发生翻天覆地的变化,取得了彪炳史册的成就。这其中,救济式扶贫的地位和作用不可替代。救济式扶贫中的“救济”历史相对久远。我国早在先秦时期就产生了诸多救济思想,而且客观上也发生着救济脱贫的作用。但无论是中国古代救济思想,还是西方社会救济思想,救济制度设计的初衷主要是为了维护统治阶级利益,而不是为了实现脱贫目标。直到马克思主义诞生,帮助贫困人群摆脱贫困、挽救生活在水深火热的劳苦大众才逐渐成为一种重要思想和实践趋势。中国共产党成立后,就把让中国人民过上好日子作为目标,为中国人民摆脱疾苦生活而不懈奋斗。新中国成立初期,刚刚从战争中走出来的中国人民又经历了接连不断的水灾、旱灾等自然灾害,大部分人在生存线边缘挣扎,最多时有上亿人口需要救济。为了尽快扭转局面,帮助人民群众度过灾荒,党中央开创了救济式扶贫的扶贫方式,不仅使大多数人生存了下来,... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：141 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    1.选题背景
    2.选题意义
        2.1 理论意义
        2.2 现实意义
    3.研究现状
        3.1 关于救济式扶贫的整体性研究
        3.2 从社会救助的维度对救济式扶贫进行研究
        3.3 关于救济式扶贫与开发式扶贫比较研究
        3.4 研究现状评价
    4.研究思路及方法
        4.1 研究思路
        4.2 研究方法
    5.研究的创新及其不足
        5.1 创新之处
        5.2 不足之处
第1章 思想溯源与概念界定
    1.1 救济思想梳理
        1.1.1 西方社会救济思想
        1.1.2 中国古代救济思想
        1.1.3 马克思主义经典作家救济思想
    1.2 救济相关概念辨析
        1.2.1 救济与贫困
        1.2.2 救济与济贫
        1.2.3 救济与福利
    1.3 救济式扶贫
        1.3.1 救济式扶贫内涵
        1.3.2 救济式扶贫对象
        1.3.3 救济式扶贫认识误区
第2章 新中国成立以来农村救济式扶贫历程演变
    2.1 发展历程划分
        2.1.1 农村救济式扶贫的演化表征
        2.1.2 农村救济式扶贫历程与农村扶贫历程的关系
        2.1.3 农村救济式扶贫发展历程的划分依据
    2.2 传统小规模救济式扶贫阶段（1949-1978）
        2.2.1 传统小规模救济式扶贫阶段的指导思想
        2.2.2 主要做法及成效
    2.3 救济式扶贫转型过渡阶段（1978-2007）
        2.3.1 救济式扶贫转型的因由
        2.3.2 救济式扶贫转型过渡阶段的指导思想
        2.3.3 主要做法及成效
    2.4 保障式扶贫阶段（2007 至今）
        2.4.1 保障式扶贫与救济式扶贫的关系
        2.4.2 保障式扶贫阶段的指导思想
        2.4.3 主要做法及成效
第3章 新中国成立以来农村救济式扶贫特征、经验和启示
    3.1 新中国成立以来农村救济式扶贫的基本特征
        3.1.1 救济式扶贫的兜底性
        3.1.2 救济式扶贫的小规模性
        3.1.3 救济式扶贫的福利性
        3.1.4 救济式扶贫的社会性
        3.1.5 救济式扶贫的维持性
    3.2 新中国成立以来农村救济式扶贫的基本经验
        3.2.1 坚持党对救济式扶贫工作的领导
        3.2.2 坚持走中国特色救济式扶贫道路
        3.2.3 坚持救济式扶贫纳入制度化轨道
    3.3 新中国成立以来农村救济式扶贫的基本启示
        3.3.1 救济式扶贫的地位作用不可替代
        3.3.2 救济式扶贫只能加强不能削弱
        3.3.3 救济式扶贫是维系社会公平正义的杠杆
        3.3.4 救济式扶贫将长期存续于社会主义初级阶段
第4章 新时代农村救济式扶贫存在问题分析
    4.1 救济式扶贫内在设计上的缺陷
        4.1.1 救济式扶贫内在能力弱
        4.1.2 救济式扶贫“养懒汉”现象突出
    4.2 救济式扶贫实践运行中面临的问题
        4.2.1 农村救济式扶贫国家标准有待提高
        4.2.2 农村救济式扶贫地区标准差距悬殊
        4.2.3 农村救济式扶贫的稳定性有待加强
        4.2.4 扶贫财政支出结构有待优化
        4.2.5 救济式扶贫领域腐败问题仍然存在
第5章 新时代农村救济式扶贫改进对策
    5.1 推进救济式扶贫创新步伐
        5.1.1 创新救济式扶贫理念
        5.1.2 创新救济式扶贫方式
    5.2 加强救济式扶贫运行机制建设
        5.2.1 完善救济式扶贫对象动态调整机制
        5.2.2 构建救济式扶贫全过程保障机制
    5.3 提升救济式扶贫精准性
        5.3.1 精准确立救济标准
        5.3.2 精准识别救济对象
        5.3.3 精准落实救济措施
    5.4 强化救济式扶贫内生转化能力
        5.4.1 救济式扶贫内生转化的焦点
        5.4.2 救济式扶贫内生转化的视域
    5.5 完善救济式扶贫保障体系
        5.5.1 救济式扶贫的社会参与体系建设
        5.5.2 救济式扶贫的资源整合体系建设
结论
参考文献
作者简介及在校期间的攻读成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]从精准扶贫看完善农村社会保障制度的紧迫性[J]. 刘玉安,徐琪新.  东岳论丛. 2020(02)
[2]论2020后农村减贫战略与政策:从“扶贫”向“防贫”的转变[J]. 李小云,苑军军,于乐荣.  农业经济问题. 2020(02)
[3]新中国70年产业扶贫政策:演变路径、经验教训及前景展望[J]. 吕开宇,施海波,李芸,张姝.  农业经济问题. 2020(02)
[4]中国治贫70年:历史变迁、政策特征、典型制度与发展趋势——基于各时期典型扶贫政策文本的NVivo分析[J]. 李晓园,钟伟.  青海社会科学. 2020(01)
[5]后扶贫时代贫困问题治理:一项预判性分析[J]. 何阳,娄成武.  青海社会科学. 2020(01)
[6]后精准扶贫时代的贫困治理——制度安排和路径选择[J]. 唐任伍,肖彦博,唐常.  北京师范大学学报(社会科学版). 2020(01)
[7]中国扶贫脱贫的实践模式、现实效果和演进方向[J]. 杨万东.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2020(01)
[8]文化扶贫70年:范式演进与攻坚方略[J]. 胡守勇.  求索. 2020(01)
[9]总体性扶贫模式的优势、局限及其破解路径[J]. 田先红.  人民论坛. 2020(02)
[10]当前精准扶贫领域存在的四个问题[J]. 聂露.  人民论坛. 2020(02)



本文编号：2938201