睢宁县城北污水处理厂BOST融资模式研究

发布时间：2020-11-11 02:31

　　 污水处理项目作为公益的基础设施项目,在改革开放以后伴随着工业升级,该类基础设施项目也随之需求增大,同时伴随着城镇化进程的步伐的加快,污水处理项目等公共基础设施项目的建设需求进一步被挖掘,同时环境的不断恶化、水资源环境的紧缺与群众日益增长的美好环境生活需要之间的矛盾也促进了更多污水处理项目的实施。资金短缺问、管理水平滞后、运营效益差等系列问题制约着我国污水处理厂等基础设施项目的前进步伐。污水处理处理项目BOST融资模式为解决发展难题提供了创新路径,政府通过与社会资本合作化解了融资压力又运管水平也提高了项目的运营效益。本文基于睢宁县城北污水处理厂BOST融资模式的研究,从政府的前期招商洽谈社会资本到招投标确定社会资本合作方,再到合同的签订项目的落地实施。(1)在分析BOST内涵和成功要素的基础上,结合BOST融资困境,剖析了BOST融资模式在城市基础设施领域中应用的驱动因素;(2)建立了睢宁县高铁商务区城北污水处理厂BOST融资结构,明确了该项目前期论证、物有所值评价及实施和移交阶段的操作流程;(3)根据污水处理厂的项目特点,建立了睢宁县城北污水处理厂项目的机构组织机构,明确了建设阶段的项目管理目标;(4)建立了污水处理运营管理模式污水处理费用收取模式,建立了项目试运营和运营阶段的服务标准和运营期的特别补偿标准;(5)论证了政府财政承受能力,对项目的补贴影响因素进行了预测分析,结合各自风险出现的概率测算了风险支出数额,并结合补贴年数对项目的年支出补贴数额进行了测算,建立的政府对项目公司的补贴流程;(6)通过对项目移交过程中存在问题的分析,明确了项目移交程序、移交范围和移交条件,对重点移交问题进行可特别说明。该论文有图9幅,表4个,参考文献89篇。
【学位单位】：中国矿业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：X703;F283
【部分图文】：

3睢宁县城北污水处理厂BOST融资模式构建23方案四（宁江园区北环路北侧、西渭河西侧）地块村庄拆迁后卫生防护距离充足，进场施工条件方便，需沿北环路铺设主管网8.1公里，管线投资约5400万元。睢宁县水务局综合环保、经发、财政、审计、住建、城管等相关职能部门意见后，最终推荐方案四为最佳实施方案。图3-3睢宁县城北污水处理厂正图Figure3-3SuiningCountychengbeisewagetreatmentplant睢宁县城北污水处理厂项目方案选定后，睢宁县组织成立项目招商小组，招商小组由睢宁县招商局、水务局、自然资源和规划局、住房保障和城乡建设局、经济发展局、财政局、环保局等相关单位组成招商小组（睢宁县城北污水污水处理厂BOST项目招商领导小组架构如图3-4所示），对外联络宣传招商具备实力和投资合作意向的社会资本单位，同时联系本地商业银行、司法局等机构组织专业的金融、法务、技术队伍研究论证方案及时为项目推进提供相关专业技术支持。招商领导小组领导小组办公室睢宁县政府相关部门中介咨询机构协调的顾问班子睢宁县环保局睢宁县财政局睢宁县自然资源局睢宁县环保局睢宁县环保局睢宁县水务局睢宁县经发局法律顾问财务顾问技术顾问图3-4睢宁县城北污水处理厂处理厂BOST项目招商领导小组架构
【参考文献】

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本文编号：2878627