A区领导干部自然资源资产离任审计指标体系设计与应用

发布时间：2020-11-21 15:48

　　 自然资源既是人类赖以生存的基础又是不断发展的根本,其重要性毋庸置疑。但我国以往的发展模式多数都是各级政府常以牺牲自然资源为代价换取GDP的高增长,导致自然资源开发过度、生态系统损害严重。所以中共十八届三中全会提出,要积极探索和开展对领导干部的自然资源资产离任审计,对于损害行为进行终身追责。2017年,针对于此中央全面深化改革工作领导小组在会议审核并决定了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,自然资源资产离任审计从此成为领导干部责任审计的重要构成部分。但当下自然资源资产离任审计工作在开展过程中遭遇瓶颈——缺少统一标准。这直接影响了自然资源资产离任审计的开展,导致审计质量也无法保证。本文在研究了现有理论和审计评价指标体系构建经验的基础上发现,在实际工作中虽存在通过权重分析、定性指标量化等方法设计出“评分表”等方法对领导干部进行自然资源资产离任审计,但此种评价得到的结果抽象且模糊。基于此,本文尝试结合A区自身区域特征,以定性为主,定量与定性相结合的角度,即“评分评价法”和“评述评价法”相结合的方法,对A区的评价指标体系进行模拟设计。通过设置更为具体的考核指标,细化考核标准及内容,从而为A区构建出全面的审计评价指标体系,力求客观公允地评价A区领导干部在任期间的自然资源资产方面的履职情况。通过对A区领导干部任职期间的自然资源资产进行离任审计,以及在审计思路、组织方式、技术方法以及模拟构建评价指标体系等方面的相关探索,希望能够为今后全面开展自然资源资产离任审计积累相关经验,以期能够实现规范审计行为,提高审计效率,增强审计专业性,最终为防范审计风险与问题助力。
【学位单位】：黑龙江八一农垦大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：F239.47

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本文编号：2893239