徐州市人社局服务型人社建设中的大数据应用研究
发布时间：2020-12-28 15:36
随着物联网、大数据、5G网络等新一代信息技术的高速发展,相关应用也变得越来越普及,应用范围也越来越广泛,已经由传统的军事领域、工业领域和商业领域,逐步向政府和公共服务领域拓展,各国政府和社会各界也越来越重视信息技术,特别是大数据技术的发展和应用,随着应用领域和应用形式的不断拓展,大数据已经为我们的生活带来了颠覆性的改变。伴随“放管服”改革的持续深入和优化营商环境建设的迫切需要,近年来,党中央、国务院逐步加大对大数据产业的建设,并将其上升为国家战略,通过大数据的广泛应用,使其成为改变政府职能、优化政务流程、提高决策质量、降低行政成本、提升服务效能的一项重要手段,也让服务型政府建设成为可能。2018年,国家人社部出台了人社系统三年行风建设方案,同年,徐州市委市政府也出台了徐州市优化营商环境建设工作的实施意见,两者都明确提出了要通过深化放管服改革,推进政府机构优化和职能转变,不断增强政府的执政水平和服务能力。本文以公共治理理论、公共价值理论和服务型政府理论为基础,以徐州市人力资源和社会保障局服务型人社建设为研究对象,通过阐述在服务型人社建设过程中大数据的应用情况,整理和研究在服务型人社建设过...
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：78 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
服务型人社建设示意图
动力转移情况和社保信息参保情况进行对比分析，形成用户画像，为精准扶贫提供数据支持。通过对全市各类人力资源市场岗位需求及人才供给等信息进行分析，可以了解区域内劳动力的就业情况、收入情况以及失业率等信息，为各级领导进行经济运行分析提供数据支撑。通过对区域内适龄劳动力年龄结构、学历层次、薪金需求和求职意向等数据进行分析，可以为每一名有需求的劳动者提供个性化的技能培训和精准化的求职推送，帮助劳动者、培训机构和用工企业之间搭建三方沟通平台，帮助劳动者更好地实现技能提升，实现更加高质量的就业。图2-2服务型人社建设目标Figure2-2Thegoaloftheconstructionofservice-orientedhumansociety2.2理论基础（theoreticalbasis）2.2.1公共治理理论早在战国末期，赵国著名的思想家、教育家荀子就在其著作《荀子.君道》一书中提出“明分职，序事业，材技官能，莫不治理”，其意思是国家机构及执政者要明确工作职责，分清各项工作的轻重缓急，在官员的选用上，要根据其才能和特点，让其从事其擅长的工作，这样才能更好地进行国家的治理。这也是“治理”思维在我国历史上的首次体现。随着国家形态的完善和机构职能的健全，在19世纪中期的西方资本主义国家出现了“公共管理”这一概念，并逐步发展成为一套完整的理论体系，但随着经济社会的
公共管理硕士专业学位论文20办效率、保证经办质量。在前期平台的基础上，进一步完善大数据的应用范围，从数据收集向数据分析、应用方面进行过渡，为人社工作发展提供坚实的依据。截至目前，金保工程业务专网已覆盖市本级、11个县（市）区、41个经办机构，45个街道、120个乡镇、2671家社区行政村，实现了与市大数据管理中心、工信局、政务办、财政局、公安局、公积金中心、税务局、检察院等部门实现信息交换和共享。完成应用系统业务经办网点接入约5000个，终端约2万多台。全市所辖10个县（市）区以及徐州经济技术开发区的各类社会保险、就业创业数据全部集中到市局信息中心进行统一管理，共计管理全市二县级市、三县、六区约3.5万家企事业单位、1060万参保人员的数据信息，数据总量超过110TB。应用系统主要包括13个数据库，养老、医保、工伤、生育、失业等五大社会保险、就业、求职招聘、公务员、工资管理、医保监控、异地就医、退休人员管理、人社门户网站、网上人社大厅等45项子系统。基本整合了就业创业、社会保险、人才服务、事业单位人事管理、劳动关系五大类业务。初步实现了信息系统“四个覆盖”：业务全覆盖，人群全覆盖，功能全覆盖，网络全覆盖。图3-1徐州人社信息化框架规划图Figure3-1Xuzhoucommunityinformationframeworkplanningmap3.2各业务板块大数据应用现状（Bigdataapplicationstatusofeachbusinesssegment）3.2.1社会保障板块（1）社会保险大数据平台
【参考文献】：
期刊论文
[1]“互联网+政务服务”提升政府公共服务效能研究——以株洲市为例[J]. 周敏. 湖南工程学院学报(社会科学版). 2018(04)
[2]“互联网+政务服务”发展的测度与提升路径研究[J]. 杨慧,易兰丽,孟庆国. 中国行政管理. 2018(11)
[3]大数据在国外政府治理中的应用及其启示[J]. 孙宗锋,姜楠,郑崇明. 甘肃行政学院学报. 2018(04)
[4]基于三权分置的政务数据交换共享与实现机制[J]. 孟庆国. 软件和集成电路. 2018(08)
[5]政务服务:从“一站式服务”到“参与式治理”[J]. 顾丽梅. 中国党政干部论坛. 2018(07)
[6]政府大数据建设推进机制研究[J]. 宋京. 电子世界. 2018(11)
[7]美英澳政府大数据治理能力研究——基于大数据政策的内容分析[J]. 宋懿,安小米,马广惠. 情报资料工作. 2018(01)
[8]开放政府数据准备度评估:法律法规与政策[J]. 蔡城城,刘新萍,郑磊. 电子政务. 2017(09)
[9]政府数据开放的潜在风险与对策研究——以上海市为例[J]. 刘新萍,孙文平,郑磊. 电子政务. 2017(09)
[10]法国政府开放数据发展现状及启示研究[J]. 筱雪,胡琳悦,王晓迪. 现代情报. 2017(07)
本文编号：2944001
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：78 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
服务型人社建设示意图
动力转移情况和社保信息参保情况进行对比分析，形成用户画像，为精准扶贫提供数据支持。通过对全市各类人力资源市场岗位需求及人才供给等信息进行分析，可以了解区域内劳动力的就业情况、收入情况以及失业率等信息，为各级领导进行经济运行分析提供数据支撑。通过对区域内适龄劳动力年龄结构、学历层次、薪金需求和求职意向等数据进行分析，可以为每一名有需求的劳动者提供个性化的技能培训和精准化的求职推送，帮助劳动者、培训机构和用工企业之间搭建三方沟通平台，帮助劳动者更好地实现技能提升，实现更加高质量的就业。图2-2服务型人社建设目标Figure2-2Thegoaloftheconstructionofservice-orientedhumansociety2.2理论基础（theoreticalbasis）2.2.1公共治理理论早在战国末期，赵国著名的思想家、教育家荀子就在其著作《荀子.君道》一书中提出“明分职，序事业，材技官能，莫不治理”，其意思是国家机构及执政者要明确工作职责，分清各项工作的轻重缓急，在官员的选用上，要根据其才能和特点，让其从事其擅长的工作，这样才能更好地进行国家的治理。这也是“治理”思维在我国历史上的首次体现。随着国家形态的完善和机构职能的健全，在19世纪中期的西方资本主义国家出现了“公共管理”这一概念，并逐步发展成为一套完整的理论体系，但随着经济社会的
公共管理硕士专业学位论文20办效率、保证经办质量。在前期平台的基础上，进一步完善大数据的应用范围，从数据收集向数据分析、应用方面进行过渡，为人社工作发展提供坚实的依据。截至目前，金保工程业务专网已覆盖市本级、11个县（市）区、41个经办机构，45个街道、120个乡镇、2671家社区行政村，实现了与市大数据管理中心、工信局、政务办、财政局、公安局、公积金中心、税务局、检察院等部门实现信息交换和共享。完成应用系统业务经办网点接入约5000个，终端约2万多台。全市所辖10个县（市）区以及徐州经济技术开发区的各类社会保险、就业创业数据全部集中到市局信息中心进行统一管理，共计管理全市二县级市、三县、六区约3.5万家企事业单位、1060万参保人员的数据信息，数据总量超过110TB。应用系统主要包括13个数据库，养老、医保、工伤、生育、失业等五大社会保险、就业、求职招聘、公务员、工资管理、医保监控、异地就医、退休人员管理、人社门户网站、网上人社大厅等45项子系统。基本整合了就业创业、社会保险、人才服务、事业单位人事管理、劳动关系五大类业务。初步实现了信息系统“四个覆盖”：业务全覆盖，人群全覆盖，功能全覆盖，网络全覆盖。图3-1徐州人社信息化框架规划图Figure3-1Xuzhoucommunityinformationframeworkplanningmap3.2各业务板块大数据应用现状（Bigdataapplicationstatusofeachbusinesssegment）3.2.1社会保障板块（1）社会保险大数据平台
【参考文献】：
期刊论文
[1]“互联网+政务服务”提升政府公共服务效能研究——以株洲市为例[J]. 周敏. 湖南工程学院学报(社会科学版). 2018(04)
[2]“互联网+政务服务”发展的测度与提升路径研究[J]. 杨慧,易兰丽,孟庆国. 中国行政管理. 2018(11)
[3]大数据在国外政府治理中的应用及其启示[J]. 孙宗锋,姜楠,郑崇明. 甘肃行政学院学报. 2018(04)
[4]基于三权分置的政务数据交换共享与实现机制[J]. 孟庆国. 软件和集成电路. 2018(08)
[5]政务服务:从“一站式服务”到“参与式治理”[J]. 顾丽梅. 中国党政干部论坛. 2018(07)
[6]政府大数据建设推进机制研究[J]. 宋京. 电子世界. 2018(11)
[7]美英澳政府大数据治理能力研究——基于大数据政策的内容分析[J]. 宋懿,安小米,马广惠. 情报资料工作. 2018(01)
[8]开放政府数据准备度评估:法律法规与政策[J]. 蔡城城,刘新萍,郑磊. 电子政务. 2017(09)
[9]政府数据开放的潜在风险与对策研究——以上海市为例[J]. 刘新萍,孙文平,郑磊. 电子政务. 2017(09)
[10]法国政府开放数据发展现状及启示研究[J]. 筱雪,胡琳悦,王晓迪. 现代情报. 2017(07)
本文编号：2944001
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