Z市Y区基层税务局税源专业化管理问题研究
发布时间：2021-04-13 09:18
随着经济的快速发展,纳税人的数量激增,其组成结构也呈现多元化发展的趋势,而与之对应的税源管理模式,仍没有太大改变,存在一定的滞后性。为此,探索适应新时代、新税制、适应基层税务机关实际工作需求的税源专业化管理模式显得尤为重要。2010年起为适应税源发展变化的需要,我国各地陆续试点税源专业化管理改革,2018年机构合并后,各地又进行了适应性的税源专业化改革。山东省基层Y区税务局作为一个典型的基层税务机关与国家税务机关管理改革同步,在改革过程中,即有共性的问题,也有个性的问题。税源专业化管理是税务管理制度改革的大方向,也是提高税务机关工作效率,提升政府形象的有效举措。本文运用文献分析法梳理了税源专业化相关研究文献,分析了税源专业化的相关制度及发展历程。采用问卷调查法以Y区税务局这一基层税务机关为实例进行了实证调研。发现该税务机关在税源专业化制度落实上存在:人员结构老化、人员培训不足、税收信息系统建设与实际工作需求有脱节、工作考核激励作用小等几方面的问题,结合理论及Y区税务局实际情况,发现其主要原因为人力资源配置不合理,专业化管理细节不到位,考核机制不合理,信息化建设不足。最后,针对分析出的问...
【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
Y区税务局税源户数变化图
第3章Y区税务局税源专业化管理的现状16局收入规模由2010年39261万元提高到148177万元，地方级收入由10507万元提高到80922万元，地方级税收收入增长了6.7倍。图3-22019年Y区税务局收入分行业入库图3.2Y区税务局税源专业化管理的实践3.2.1Y区税务局组织机构设置情况2018年10月，紧随上级征管改革的步伐，Y区税务局完成了新机构的挂牌和三定工作。合并后具体承担所辖区域内各项税收、非税收入和社保费的征管等职责，管理范围大幅扩展。现内设15个股室及7个征收分局（所），主要有：（1）办公室、人事教育股、纪检组、财务股、机关党委办公室负责单位内部行政管理工作。（2）税政一股、税政二股、社保与非税收入股对不同税种进行分类管理。（3）风险管理股承接市局风险管理局各项风险点的推送，负责辖区内风险企业的分析和评估。（4）税源管理股除接受风险管理股的评估任务，还负责对辖区内大企业管理的指导。（5）第一税务分局由原纳税服务科升格而成，负责辖区内企业的纳税服务工作。（6）设置第二税务分局，主要负责辖区内重点企业的日常管理。（7）纳税服务中心主要用于税收宣传和维护纳税人权益。
中国地质大学（北京）专业硕士学位论文173-3Y区税务局组织结构示意图3.2.2Y区税务局人员情况目前Y区税务局共有在职税务干部178人，从职务构成来看，乡科级正职人数最少仅5人，仅占总人数的2.81%；科员人数最多共94人，占总人数的52.81%。3-4Y区税务局职务级别分布图
【参考文献】：
期刊论文
[1]齐齐哈尔市税务局税源专业化管理工作研究[J]. 李兰,李玉莹. 农村经济与科技. 2019(12)
[2]税源专业化管理的国内外经验借鉴[J]. 李玉莹. 北方经贸. 2019(06)
[3]广西基层税务局转变税收征管方式的思考[J]. 陈营,梁智颖,蔡磐. 经济研究参考. 2018(71)
[4]改进税源监控方式 积极防范税源流失[J]. 范忠廷,郐德言. 税务研究. 2018(08)
[5]加强我国税源精细化管理的对策[J]. 张维. 经济研究参考. 2018(22)
[6]构建新型税收专业化管理组织体系的韩国借鉴[J]. 任国哲. 国际税收. 2017(12)
[7]巴西电子发票实践与我国深化税收征管体制改革对策[J]. 张金山. 税务研究. 2017(05)
[8]新常态下税源管理专业化的国际借鉴及拓展探究[J]. 曹锦阳,曹树武. 湖南税务高等专科学校学报. 2016(01)
[9]电子商务税收征管问题研究[J]. 王文清,梁富山,肖丹生. 税务研究. 2016(02)
[10]基于西方实践的税源专业化管理研究[J]. 熊丹,王丽旭. 会计之友. 2016(02)
博士论文
[1]税源管理问题研究[D]. 赵岩.厦门大学 2004
硕士论文
[1]基层税务机关税源专业化管理研究[D]. 李焕.山东大学 2019
[2]基层税务机关税源管理问题研究[D]. 杨芬.河北经贸大学 2019
[3]基层税务机关税源管理研究[D]. 卢圣召.西北农林科技大学 2019
[4]菏泽市Y县税务局税源专业化管理问题研究[D]. 时菽蔚.陕西师范大学 2019
[5]D县税源专业化管理改革研究[D]. 刘顺.华中科技大学 2018
[6]赤峰市基层地税系统税源管理研究[D]. 寇琳.内蒙古大学 2018
[7]基于“扁平化”视角的税源专业化管理问题研究[D]. 于静静.山东财经大学 2018
[8]莱芜市莱城区国税局税源管理信息化建设研究[D]. 刁文博.山东财经大学 2017
本文编号：3135033
【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
Y区税务局税源户数变化图
第3章Y区税务局税源专业化管理的现状16局收入规模由2010年39261万元提高到148177万元，地方级收入由10507万元提高到80922万元，地方级税收收入增长了6.7倍。图3-22019年Y区税务局收入分行业入库图3.2Y区税务局税源专业化管理的实践3.2.1Y区税务局组织机构设置情况2018年10月，紧随上级征管改革的步伐，Y区税务局完成了新机构的挂牌和三定工作。合并后具体承担所辖区域内各项税收、非税收入和社保费的征管等职责，管理范围大幅扩展。现内设15个股室及7个征收分局（所），主要有：（1）办公室、人事教育股、纪检组、财务股、机关党委办公室负责单位内部行政管理工作。（2）税政一股、税政二股、社保与非税收入股对不同税种进行分类管理。（3）风险管理股承接市局风险管理局各项风险点的推送，负责辖区内风险企业的分析和评估。（4）税源管理股除接受风险管理股的评估任务，还负责对辖区内大企业管理的指导。（5）第一税务分局由原纳税服务科升格而成，负责辖区内企业的纳税服务工作。（6）设置第二税务分局，主要负责辖区内重点企业的日常管理。（7）纳税服务中心主要用于税收宣传和维护纳税人权益。
中国地质大学（北京）专业硕士学位论文173-3Y区税务局组织结构示意图3.2.2Y区税务局人员情况目前Y区税务局共有在职税务干部178人，从职务构成来看，乡科级正职人数最少仅5人，仅占总人数的2.81%；科员人数最多共94人，占总人数的52.81%。3-4Y区税务局职务级别分布图
【参考文献】：
期刊论文
[1]齐齐哈尔市税务局税源专业化管理工作研究[J]. 李兰,李玉莹. 农村经济与科技. 2019(12)
[2]税源专业化管理的国内外经验借鉴[J]. 李玉莹. 北方经贸. 2019(06)
[3]广西基层税务局转变税收征管方式的思考[J]. 陈营,梁智颖,蔡磐. 经济研究参考. 2018(71)
[4]改进税源监控方式 积极防范税源流失[J]. 范忠廷,郐德言. 税务研究. 2018(08)
[5]加强我国税源精细化管理的对策[J]. 张维. 经济研究参考. 2018(22)
[6]构建新型税收专业化管理组织体系的韩国借鉴[J]. 任国哲. 国际税收. 2017(12)
[7]巴西电子发票实践与我国深化税收征管体制改革对策[J]. 张金山. 税务研究. 2017(05)
[8]新常态下税源管理专业化的国际借鉴及拓展探究[J]. 曹锦阳,曹树武. 湖南税务高等专科学校学报. 2016(01)
[9]电子商务税收征管问题研究[J]. 王文清,梁富山,肖丹生. 税务研究. 2016(02)
[10]基于西方实践的税源专业化管理研究[J]. 熊丹,王丽旭. 会计之友. 2016(02)
博士论文
[1]税源管理问题研究[D]. 赵岩.厦门大学 2004
硕士论文
[1]基层税务机关税源专业化管理研究[D]. 李焕.山东大学 2019
[2]基层税务机关税源管理问题研究[D]. 杨芬.河北经贸大学 2019
[3]基层税务机关税源管理研究[D]. 卢圣召.西北农林科技大学 2019
[4]菏泽市Y县税务局税源专业化管理问题研究[D]. 时菽蔚.陕西师范大学 2019
[5]D县税源专业化管理改革研究[D]. 刘顺.华中科技大学 2018
[6]赤峰市基层地税系统税源管理研究[D]. 寇琳.内蒙古大学 2018
[7]基于“扁平化”视角的税源专业化管理问题研究[D]. 于静静.山东财经大学 2018
[8]莱芜市莱城区国税局税源管理信息化建设研究[D]. 刁文博.山东财经大学 2017
本文编号：3135033
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