“波特假说”的实现机制和再验证 ——基于“双控区”政策的经验证据

发布时间：2021-10-13 09:05

　　在高质量发展阶段,环境保护和经济增长的关系如何平衡始终是政府、企业和学界普遍关心的问题。环境污染问题所产生的负外部性,使得市场很难自如的调整至帕累托最优状态,必然导致社会总利益的损失。因此,环境规制便成了缓和环境与社会利益的重要手段。但是任何事情都是有代价的,环境规制也是如此。所以,环境规制问题仍然是一个成本收益问题。于政府而言,如何设计并有效实施合理的环境规制政策使得“绿水青山”与“金山银山”和谐共生?于企业而言,如何在市场竞争与环境规制的双重压力下茁壮成长?于学界而言,环境规制能否促进经济增长,即“波特假说”是否成立?如果能,那么促使“波特假说”成立的黑箱是什么?本文从长期充满争议的“波特假说”出发,以《酸雨和二氧化硫污染控制区划分方案》（简称“双控区”政策）为例;简要回顾了“波特假说”的验证、环境规制指标度量和环境政策评估的相关文献;简要阐明环境规制的理论基础并圈定本文研究的概念框架;简要梳理了我国环境规制的历史演变、现状及“双控区”政策的具体情况;对比并整理了传统视角及“波特假说”下有关环境规制影响经济增长的作用机理;基于“波特假说”理论及双重差分法的思路拓展了“波特假说”理论... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

技术路线图

第三章我国的环境规制的历史演变和现状25图3.2“双控区”城市分布总体而言，“双控区”城市在燃煤使用、火力发电、重点企业监控、排污收费等方面受到严格的约束，是一种命令控制型为主的环境规制政策。该政策约束严格、涉及范围广、方式多样，其中不仅要求关停整治已有的超量排放设备，提高新办项目的环境准入门槛，还借鉴了国外排污收费的治理方式，并鼓励企业通过相等效力的减排技术达到减排目标。“双控区”政策取得了明显的效果，“十五”期间“双控区”政策覆盖城市的总二氧化硫排放量平均增长率为负6.5%，全国64%的“双控区”城市二氧化硫年平均浓度已经符合国家二级标准，84.3%的严重污染企业的二氧化硫排放量符合计划排放目标，酸雨危害区域不再扩大。至2010年，94.9%的“双控区”政策覆盖城市的二氧化硫年平均浓度达到国家二级标准，全部“双控区”城市的空气二氧化硫年平均浓度符合国家三级标准，酸雨污染得到了有效控制，降水酸度小于4.5的重度污染区面积缩小10%到20%。尽管如此，“双控区”政策的经济效应还缺乏科学合理的评估。

第四章环境规制影响经济增长的作用机理31本，但是至少环境规制引动了技术创新，有利于创新氛围的提升与创新环境的营造，并且能够有效的提升环境质量。图4.6环境规制影响经济增长的内在逻辑至此，本文梳理了环境规制影响经济增长的大致框架。其中“波特假说”的核心在于环境规制可诱发企业进行技术创新，引发创新补偿效应从而促进经济增长。如图4.6，环境规制的直接与间接成本将抑制经济增长，同时环境规制也会通过引导创新信号、强化创新意识、减弱环境投资不确定性、增强创新驱动力、优化市场竞争关系、等方式激发创新补偿效应，在产品及生产过程上进行技术创新，从而获取先行优势促进经济增长。4.3“波特假说”理论拓展模型在早期评估政策效果时，通常的做法是将因变量在政策实施前后的变化进行对比，也就是用政策实施后因变量的水平值减去政策实施前因变量的水平值，做一重差分得出因变量因政策而改变的变化量。但是，这样通过简单的比较政策前后的差异是否能得出“干净的”政策效应呢？若有足够的理由证明因变量在估计期间内仅仅只受到该项政策的影响，那么政策效果将是“干净的”。但是在现实世创新过程补偿创新产品补偿经济增长创新信号创新意识不确定性创新驱动力市场竞争关系不完全补偿环境规制创新补偿效应激发促进抑制环境规制直接成本环境规制间接成本

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3434358