普兰店市商事登记制度改革研究

发布时间：2017-05-14 21:08

  本文关键词：普兰店市商事登记制度改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：商事登记制度是市场主体按照法律规定的登记事项登记于登记主管机关,确立商事主体身份并公示于众的一种法律制度。具有确保商事主体交易安全和维护市场健康有序发展的重要作用。随着市场经济的不断完善,以往的商事登记制度与市场经济发展的客观规律之间的矛盾与日俱增,主要表现在前置审批牵制主体登记、登记审查项目过多、公示制度不完善等。不合理的商事登记管理制度会限制生产力发展,尤其不利于创新型企业的成长。党的十八届三中全会以来,商事登记制度改革作为政府职能转变、行政体制改革的“先手棋”于2014年3月1日在全国推广。商事登记制度改革是政府简政放权、职能转变的重要体现。实施商事登记制度改革,有利于市场准入门槛的降低,激发市场活力,强化市场主体自律,推动社会共治。随着改革的不断深入,改革开始遇到审批效率低下、监管力量不足等新的问题。鉴于此,本文以普兰店市商事登记制度改革现状入手,在对普兰店市商事登记制度改革情况进行梳理的同时,以公共管理学理论为指导,通过实证分析法、比较分析法、综合分析法等研究方法,结合地方实际,以大量实证材料为依据,重点分析改革中遇到的问题,如无照经营行为依然普遍、行政审批改革与登记改革不相适应、现行监管模式无法满足“严管”要求以及商事主体对改革方案的非理性认识等。通过分析深化登记制度改革的政策基础,以及其他地区登记模式的经验,提出普兰店市深化商事登记制度改革方案,并作出可行性分析。最后,为进一步深化普兰店地区商事登记制度改革,在窗口服务建设、大数据库建设、债权人利益维护、完善法律法规四方面提出建议。
【关键词】：商事登记 制度改革 普兰店市 信用监管
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1;F203.9
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-20
• 1.1 研究的背景与意义9-14
• 1.1.1 商事登记相关概念9-12
• 1.1.2 研究背景12-13
• 1.1.3 研究意义13-14
• 1.2 国内外研究综述14-18
• 1.2.1 国外研究状况14
• 1.2.2 国内研究状况14-17
• 1.2.3 研究评述17-18
• 1.3 研究方法与路线18-20
• 1.3.1 研究方法18-19
• 1.3.2 研究技术路线19-20
• 2 普兰店市商事登记制度改革现状20-39
• 2.1 普兰店市商事登记制度改革的实施与成效20-31
• 2.1.1 我国商事登记制度变革的历史回顾20-23
• 2.1.2 普兰店商事登记制度改革实施情况23-25
• 2.1.3 普兰店商事登记制度改革已取得的成效25-31
• 2.2 普兰店商事登记制度改革面临的新问题31-35
• 2.2.1 无照经营行为依然普遍31-32
• 2.2.2 行政审批改革与登记制度改革不相适应32-33
• 2.2.3 现行监管模式无法满足“严管”要求33-34
• 2.2.4 商事主体对登记制度改革方案的非理性认识34-35
• 2.3 问题成因分析35-39
• 2.3.1 改革方案没能对个体户登记进行革新35-36
• 2.3.2 行政审批改革根本动力不足36
• 2.3.3 信用监管体系建设没能跟上登记制度改革脚步36-37
• 2.3.4 登记改革的舆论宣传工作忽视对市场主体自身责任的强调37-39
• 3 进一步深化普兰店商事登记制度改革的方案设计39-48
• 3.1 方案设计的总思路39-40
• 3.1.1 方案设计的目标39
• 3.1.2 方案设计的理念39-40
• 3.2 方案设计依据的政策性文件40-41
• 3.2.1 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》40-41
• 3.2.2 《企业信息公示暂行条例(草案)》41
• 3.3 部分地区登记模式及对普兰店地区登记制度改革的启示41-44
• 3.3.1 台湾地区商贩豁免登记模式41-42
• 3.3.2 上海自贸区“负面清单”管理模式42-43
• 3.3.3 义乌综合信用指数评估模式43
• 3.3.4 珠海市设立“公司秘书制”管理模式43-44
• 3.4 深化改革方案的具体内容及其可行性分析44-48
• 3.4.1 改革方案的具体内容44-46
• 3.4.2 方案可行性分析46-48
• 4 深化普兰店市商事登记制度改革的建议48-56
• 4.1 加强普兰店市政府部门窗口服务建设48-49
• 4.1.1 增加窗口行政资源48
• 4.1.2 建立窗口规范服务样本48
• 4.1.3 提升窗口服务意识48-49
• 4.2 深度挖掘普兰店地区工商大数据价值49-51
• 4.2.1 工商系统大数据特点49-50
• 4.2.2 构建工商大数据分析服务体系50
• 4.2.3 确保数据分析结论的合理性50-51
• 4.3 建立普兰店地区债权人利益救济制度51-53
• 4.3.1 完善信用约束体系51-52
• 4.3.2 构建债务担保体系52
• 4.3.3 完善公司法人人格否认制度52-53
• 4.4 加强普兰店市商事登记法制建设53-56
• 4.4.1 统一商事登记法53-54
• 4.4.2 完善普兰店地区登记法规和制度建设54-56
• 结论56-57
• 参考文献57-59
• 致谢59-60

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