转型发展背景下城市产业用地发展规模的预测研究
本文关键词:转型发展背景下城市产业用地发展规模的预测研究
【摘要】:我国经济发展正进入转型升级的关键阶段,产业结构的质态转变必然要求调整产业用地结构以提供支撑和保障。特别是随着城镇化的快速发展,土地作为重要的生产资料其稀缺性表现得越发突出,城镇化的进一步发展面临着土地资源的严重约束。因此科学合理的产业用地规模预测便成为未来有限的土地资源合理利用、实现转型升级发展的关键。然而传统的产业用地发展规模预测方法无法适应市场经济和资源约束背景下转型科学发展的要求,也就无法引导城市产业用地规模的合理扩张和产业用地结构的优化升级。因此,本文尝试通过对经济社会转型发展的剖析来重新审视产业用地规模的预测方法,提高其合理性与科学性。文章首先通过对国内外大城市转型发展历程的分析研究,提出了在转型发展背景下产业及用地的发展趋势与要求。在此基础上,通过对传统预测方法的系统梳理与归纳,剖析传统预测理念与方法中存在的问题以及与转型发展要求的矛盾,主要体现在单一的增量主义逻辑、粗放的用地发展理念和刚性的规模控制思维三个方面。其次,基于传统预测理念与方法中存在的问题,结合转型发展的趋势与要求,本文提出产业用地规模预测的理念提升,主要体现在预测思路二元化、发展方式集约化、规模控制弹性化三方面。在此理念的指导下,从社会经济发展需求和生态环境约束两个角度出发,完善产业用地规模的预测方法,具体体现在构建科学预测方法、选择主要用地类型、把握用地发展趋势、拟定弹性指标区间、引入多方协作决策五个方面。为了证明预测方法的可行性,研究还以苏州市吴中区为例,对工业用地、住宅用地和服务业用地这三类主要的产业用地类型的预测进行了实证研究。最后,为了保证预测得以实现,本文尝试从土地利用的角度提出规划应对途径,主要包括严格控制用地规模总量、完善新增用地计划管理、推进存量用地优化利用、提升土地资源配置效率四个方面。
【关键词】:转型发展 产业用地 用地规模预测
【学位授予单位】:苏州科技学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F301.2;TU984.13
【目录】:
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-14
- 第一章 绪论14-20
- 1.1 研究背景与动因14-15
- 1.1.1 城镇化快速发展,土地资源稀缺性突出14
- 1.1.2 转型升级关键期,产业用地结构亟待调整14
- 1.1.3 科学合理的土地利用规划与用地政策需求14-15
- 1.2 研究内容与框架15-16
- 1.2.1 研究对象界定15
- 1.2.2 主要研究内容15-16
- 1.3 研究动态与进展16-17
- 1.3.1 对传统预测方法局限性的研究16
- 1.3.2 考虑多影响因素的用地规模预测研究16-17
- 1.3.3 用地分项预测研究17
- 1.4 研究意义17-18
- 1.4.1 理论意义18
- 1.4.2 应用价值18
- 1.5 研究方法与技术路线18-20
- 1.5.1 研究方法18-19
- 1.5.2 技术路线19-20
- 第二章 相关理论综述与基础研究20-26
- 2.1 转型发展基本理论20-21
- 2.1.1 转型发展基本概念20
- 2.1.2 产业转型升级理论20-21
- 2.2 产业用地相关研究21-24
- 2.2.1 产业用地的定义与分类21-22
- 2.2.2 产业用地发展的影响因素22-24
- 2.3 产业用地规模预测的基本理论24-26
- 2.3.1 可持续发展理论24
- 2.3.2 理性增长理论24-25
- 2.3.3 系统工程理论25
- 2.3.4 人地关系理论25-26
- 第三章 转型期产业及用地的发展趋势与要求26-38
- 3.1 转变产业发展路径26-31
- 3.1.1 产业结构转型升级26-29
- 3.1.2 发展方式创新驱动29-31
- 3.2 调控土地利用方式31-33
- 3.2.1 控制建设用地总量31-32
- 3.2.2 减少新增用地规模32
- 3.2.3 存量用地挖潜增效32-33
- 3.3 优化产业空间发展33-38
- 3.3.1 生产空间精明收缩33-35
- 3.3.2 服务空间精明增长35-37
- 3.3.3 发展方式集约高效37-38
- 第四章 传统预测方法与转型发展的矛盾38-48
- 4.1 传统预测方法的梳理与回顾38-42
- 4.1.1 定额指标法38-40
- 4.1.2 回归分析法40
- 4.1.3 灰色预测法40-41
- 4.1.4 趋势外推法41-42
- 4.2 传统预测理念与方法存在的问题42-48
- 4.2.1 单一的增量主义逻辑42-43
- 4.2.2 粗放的用地发展理念43-45
- 4.2.3 刚性的规模控制思维45-48
- 第五章 转型发展背景下产业用地规模预测的理念与方法48-67
- 5.1 产业用地规模预测的理念提升48-50
- 5.1.1 预测思路二元化48-49
- 5.1.2 发展方式集约化49
- 5.1.3 规模控制弹性化49-50
- 5.2 产业用地规模预测的方法完善50-55
- 5.2.1 综合用地影响因素,构建科学预测方法50-52
- 5.2.2 明确城市发展定位,选择主要用地类型52
- 5.2.3 判断经济发展阶段,把握用地发展趋势52-54
- 5.2.4 评价用地发展潜力,拟定弹性指标区间54
- 5.2.5 平衡各方利益诉求,引入多方协作决策54-55
- 5.3 产业用地规模预测的实证研究——以苏州市吴中区为例55-67
- 5.3.1 吴中区产业用地发展规模测判55-57
- 5.3.2 基于产业发展需求的规模预测57-62
- 5.3.3 基于生态环境约束的规模预测62-66
- 5.3.4 预测结果分析66-67
- 第六章 产业用地规模预测的规划实现途径67-75
- 6.1 严格控制用地规模总量67-68
- 6.1.1 建立分级管控的人均用地指标系统67
- 6.1.2 划定城市增长管理边界67-68
- 6.2 完善新增用地计划管理68-69
- 6.2.1 建立新增用地户籍挂钩政策68-69
- 6.2.2 建立新增用地结构配置模型69
- 6.3 推进存量用地优化利用69-73
- 6.3.1 存量工业用地更新升级69-72
- 6.3.2 存量居住用地改造升级72-73
- 6.4 提升土地资源配置效率73-75
- 6.4.1 创新土地利用出让方式73
- 6.4.2 强化土地利用全生命周期管理73-75
- 第七章 结论与展望75-77
- 7.1 主要结论75
- 7.2 不足与展望75-77
- 参考文献77-82
- 致谢82-83
- 作者简介83
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