基于新生代农民工就业需求的公共培训政策研究

发布时间：2017-09-29 14:34

  本文关键词：基于新生代农民工就业需求的公共培训政策研究

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【摘要】：随着农村转移人口不断的增多,农民工群体也逐渐成为政府、社会高度重视的群体。而新生代农民工群体数量不断扩大,逐渐占据主导地位。实现就业稳定已成为新生代农民工在城市获得深入发展的基本前提前提,相比之下新生代农民工对自身的城市就业、城市发展等都提出了更高的要求。基于上述背景,本文从新生代农民工就业需求出发,对农民工公共培训需求的转变和发展趋势进行分析,探究农民工公共培训政策在解决农民工城市就业问题上的优化路径。本文首先在阐述人力资本理论、马斯诺需求层次理论、新二元制劳动力市场分割理论的基础上,对国内公共培训相关文献进行梳理,并对国外一些发达国家培训的相关实践和政策经验进行整理。其次,通过问卷调查法、访谈法等方法对江苏省新生代农民工的就业能力、参与培训状况进行分析,对公共培训政策进行梳理,进而对新生代农民工培训需求与公共培训政策实施水平进行分析,最后在借鉴国外经验的基础上,针对新生代农民工的就业需求,提出目前提升新生代农民工就业稳定性的公共培训政策的选择与转型。基于上述调查和理论分析,本文得出以下主要结论:首先,新生代农民工因其自身特点和城市融入的个人期望使该群体在就业过程中体现出了更高层次的就业需求,除了平等的薪资、福利、工作环境的需求外,还包括工作晋升、职业发展、城市融入、社会贡献和自我实现的需求。其次,基于新生代农民工就业需求的转变,以及对农民工培训政策的梳理,认为公共培训的指导思想应从生存就业向发展就业转变,政府应对公共培训体系及政策等方面做相应的完善和拓展,主要政策建议为:第一:构建公共培训体系的法律框架,明确公共培训体系中的主体责任;第二,对新生代农民工公共培训的内容体系进行拓展,尤其是在基础培训内容中增加城市融入相关的内容;第三,完善培训资格鉴定体系,将基础培训资格鉴定纳入行业准入制度;第四,利用信贷、税收等政策手段,鼓励企业与培训机构、企业与新生代农民工之间签订定向培训合同,以提高新生代农民工就业稳定性。
【关键词】：新生代农民工 就业需求 公共培训政策
【学位授予单位】：南京航空航天大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-15
• 1.1 研究背景、目的与意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究目的10-11
• 1.1.3 研究意义11
• 1.1.3.1 理论意义11
• 1.1.3.2 现实意义11
• 1.2 研究思路及方法11-14
• 1.2.1 研究思路11-12
• 1.2.2 研究方法12
• 1.2.3 技术路线12-14
• 1.3 研究内容及可能创新点14-15
• 1.3.1 研究内容14
• 1.3.2 可能创新点14-15
• 第二章 相关理论及研究综述15-27
• 2.1 基本概念界定15-19
• 2.1.1 新生代农民工的含义15-16
• 2.1.2 新生代农民工就业需求16-17
• 2.1.3 公共培训的内涵界定17-19
• 2.2 公共培训的理论基础19-23
• 2.2.1 人力资本理论19-20
• 2.2.2 工作搜寻-匹配理论20-21
• 2.2.3 马斯洛需求层次理论21
• 2.2.4 新二元制劳动力市场分割理论21-22
• 2.2.5 其他相关理论22-23
• 2.3 国内农民工培训及政策研究综述23-27
• 2.3.1 国内培训政策的研究情况23-24
• 2.3.2 国内农民工培训的研究及实践情况24-27
• 第三章 新生代农民工就业及培训政策现状分析27-49
• 3.1 调研设计27
• 3.1.1 调研目标的确立27
• 3.1.2 调研对象27
• 3.2 新生代农民工就业及培训政策现状27-41
• 3.2.1 农民工公共培训政策的演进情况27-33
• 3.2.2 新生代农民工基本就业及培训情况33-41
• 3.3 新生代农民工就业及培训需求的演变趋势41-49
• 3.3.1 新生代农民工就业及培训需求的演变趋势41-45
• 3.3.2 现行农民工公共培训政策的缺失45-49
• 第四章 新生代农民工公共培训政策的依据及关键政策49-56
• 4.1 新生代农民工公共培训政策的理论支撑49-50
• 4.1.1 基于人力资本和多层次需求的角度49-50
• 4.1.2 基于二元劳动市场和搜寻-匹配的角度50
• 4.2 国外培训政策经验启示及国内政策转型的目标50-52
• 4.2.1 国外培训政策经验启示50-52
• 4.2.2 国内公共培训政策的目标和思路52
• 4.3 促进新生代农民工就业的关键公共培训政策52-56
• 4.3.1 从法律层面完善公共培训政策体系52
• 4.3.2 合理界定不同主体在公共培训中的责任52-53
• 4.3.3 加强政府对公共培训的资金支持53
• 4.3.4 拓展新生代农民工的培训内容53-54
• 4.3.5 完善农民工公共培训的资格鉴定54-55
• 4.3.6 构建和完善新生代农民工培训信息网络55-56
• 第五章 总结和展望56-58
• 5.1 研究结论56-57
• 5.2 研究展望57-58
• 参考文献58-62
• 致谢62-63
• 在学期间的研究成果及发表的学术论文63-64
• 附录：调查问卷64-67

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本文编号：942557