新医改背景下Q市人民医院全面预算管理优化研究

发布时间：2022-01-23 09:55

　　2009年3月17日国务院办公厅联合卫生部正式向全国各级医疗卫生机构宣读了深化被百姓诟病已久的医药卫生体制改革的全面意见。该《意见》中所提出的近期目标包括从根本上减轻城乡居民的整体医疗负担、切实解决存在已久的就医问诊难问题、建立起覆盖最广大城乡居民的基本医疗卫生制度,努力让人民群众享受到便捷、舒心、廉价的医疗卫生服务。对于国内众多医院而言,新医改的诞生意味着医院内部原有的预算管理理念及预算管理制度必须依照新医改的内容进行改进,医院如果想取得可持续发展就必须顺应新医改的路线。本文所研究的案例Q市人民医院—直以来致力于为社会大众提供优质的医疗卫生服务,但在市场经济的影响之下,医院整体的经济效益逐步下行,制约了该医院进—步的发展以及在行业内的整体竞争力,因此,Q市人民医院内部的预算管理必须向精细化方向转变,该医院的管理层致力于将全面预算管理的优秀理念和模式逐步引入到该医院的管理流程中,从源头上响应新医改的时代步伐,实现该医院的可持续发展。在新医改政策实行的大背景下,本文首先阐述了 Q市人民医院全面预算管理的实施现状以及该医院整体财务管理情况,包括收入情况与支出情况,并在此基础上剖析了 Q市人... 

【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图２．１全面预算管理组织结构??企业、医院全面预算管理活动实施过程中最高的决策机构就是预算决策机构，这一??机构的主要职能在于组织企业、医院各职能部门共同实施预算管理工作，工作内容包括??

￣＾￣??制????与?汇总并审核预算＾???审??１???批????预算初审，上ｌ?｜综合平彳＆并编制??级部门终审ｒ?Ｉ预算初稿??预?？预算分解和下???算????执??＾?，ｒ??与?二—?丨按昭［执行业丨??？?预算调整审批??预算调整、修正????整??１????????预??＊?｜预算分析、考＾???＾?核親雜??析??与?１??Ｓ?（结▼束）??图２．２公立医院预算业务控制流程图??２．３．１预算编制??在预算管理的目标制定完成之后，就需要进行具体的编制环节，这是全面预算管理??取得成功的必要前提。预算编制的准确性和合理性是编制过程中必须要考虑的问题，因??为上述问题不仅仅关系到预算管理能够顺利开展，而且还会影响到企业、医院长远战略??目标的实现。一般情况下，在这一过程中预算的编制往往要经历测算、反愧修改、再??编制这样的循环往复历程。??业务预算、资本预算及财务预算通常被认为是预算编制的三大主要板块和内容。??企业、医院在预算期内发生的各项实质性的业务活动的预算，包括销售预算、成本??预算、管理费用预算等均包括在业务预算环节。此外，成本预算还包括制造费用预算、??折旧预算及直接人工成本预算等。??企业、医院在预算期内针对于项目投资或其他投资项目所编制的预算，包括长期资??产、固定资产的建设、购买或改造设备等均包括在资本预算环节，通常情况下这一环节??包括的内容都属于企业和医院非经常性发生的业务。??预算管理体系中最后的环节就是财务预算，这一环节包括现金预算、利润表预算、??－

渐繁重的医疗设备采购、基础项目建设及设备维修工作任务，医院??管理层增设了总务科室，由这一科室行使归口预算管理的职能，但在落实到预算管理实??际工作中时，总务科室并未能真正发挥归口预算管理的职能，与设想的情况相去甚远。??因此，为了更好地提高Ｑ市人民医院职工的工作激情，提高有限资源、资金的使用??效率，提高日常管理工作的有效性，该医院管理层必须着手在最短时间内构建起完善的??全面预算管理体系，以改善Ｑ市人民医院在新医改时代背景下所处的严峻发展状况，目??前Ｑ市人民医院的组织架构情况如图３．１所示：??院务办????Ｉ????分管院长｜?｜分管院长??医技科室｜?｜医疗科室｜?｜医疗辅助科室１?｜行政后勤科室胃??＾?ＪＬ?ＪＬ?ＪＬ?ＪＬ?ＸＸ?ＪＬ?ＪＬ，?．ＺｃＴＴＨＬ??，ｓ?内内??化ｔ放Ｂ?儿儿手疼急收供?办财总．??验盖射超科科ｇ?２术痛诊２费应公务务；??室＾科室一二ｗ?Ｍ室科科０处室?室科科：??□□□□?Ｗ?Ｈ?Ｕ?Ｕ?□?□?Ｕ?Ｕ?□?□?□?ＬＪ?ＬＪ?Ｌ??图３．１?Ｑ市人民医院组织架构图??３．１．３?Ｑ市人民医院财务管理情况??（１）?Ｑ市人民医院收入情况??２０１７年Ｑ市人民医院整体医疗收入为１３７４．４万元，２０１９年的整体医疗收入则为??１３０４．５万元，通过数据可以看出在三年时间内该医院整体的医疗收入呈现出下降的趋??势，共降低了接近７０万元，具体来说门诊收入增加了?１３４．１万元，住院收入则出现了明??显的降低，共计降低了?２０４万元。在新医改政策实行的大背景下，该医院财政收入出现??了较大幅度的增长，由２０１７年的２８９．８万元增至２０１９年的４４８．

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3604114