养殖户动物疫病防控：决策、规制与激励
发布时间：2021-09-02 18:34
动物疫病,特别是重大动物疫病,严重影响行业发展、生态环境、市场稳定、食品安全,甚至威胁人体健康。养殖户是动物疫病防控的第一道防线,如何规制和激励养殖户更好地预防和控制动物疫病具有重要的现实意义。动物疫病的外部性要求公共政策干预,近年来我国疫病防控政策体系不断加强和完善。但由养殖户行为引起的公共卫生事件依然常见,如隐瞒疫情、丢弃和售卖病死禽畜等现象。这引发了本文对于政策为何不能有效约束和激励养殖户防控的思考。基于传统的成本收益理论的防控政策分析不能刻画政策对规制主体的激励结构。在我国养殖户基数庞大,监管资源有限,养殖户与政府间存在严重信息不对称的背景下,政策对于养殖户防控激励作用凸显,激励相容是保证规制效率的条件。在此背景下,本文分析了养殖户疫病防控决策机制,以及当前动物疫病防控政策是否实现激励相容,为何没有实现以及如何实现的问题。分析政策的规制和激励效果,首先需要了解养殖户疫病防控决策机制。本文将动物疫病防控决策划分为事前预防和事后控制阶段,并根据疫病类型分为一般和重大动物疫病。在不同阶段和疫病类型下,养殖户决策环境和机制不同;在此基础上,分析政策对养殖户防控的规制和激励作用及政策组合...
【文章来源】：华南农业大学广东省
【文章页数】：169 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
动物疫病防疫与政策规制文献研究主要内容因素非经济因素文化、认知等
图 3.10 中国 H7N9 爆发地理分布Figure3.10 The Geographical Distribution of H7N9 in China数据来源：FAO3.3 动物疫病防控体系与问题3.3.1 动物疫病防控管理、监督与执法体系（1）管理机构农业部是全国兽医行政主管部门，负责组织监督国内动物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭，并负责官方兽医和执业兽医管理。农业部设立兽医局，具体负责全国兽医行政管理事务。兽医局内设综合处、医政处、科技与国际合作处、防疫处、检疫监督处和药政药械处等。全国各省（自治区、直辖市）、市、县均设有兽医行政主管部门，负责辖区内动物防疫、检疫、兽药管理和残留控制等兽医行政管理工作。截至 2012 年，全国省、①
图 3.11 国家动物疫病防控体系结构图Figure3.11 National Animal Disease Prevention and Control System Structure Diagra动物疫病防控体系如图 3.11 所示，农业部、兽医局和各级兽医主管部门为动病防控管理机构；省、市、县各级动物卫生监督机构为动物疫病防控执法机构；动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心和省、市、县各级动物疫防控制机构为动物疫病防控技术支持机构。3.3.2 动物疫病防控法律法规体系我国目前已经形成了以《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》本法律和《兽药管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理案例》等行政法规体，以部门规章和地方法规为补充的动物疫病防控法律法规体系，如表 3.2 所示
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于养殖户上报疫情和恢复生产的禽流感补偿标准研究——以宁夏中卫沙坡区为例[J]. 刘明月,陆迁,张淑霞. 农业现代化研究. 2017(02)
[2]养殖场户病死猪处理的实证研究:无害化处理和方式选择[J]. 乔娟,舒畅. 中国农业大学学报. 2017(03)
[3]高致病性禽流感补偿政策农民满意度研究——基于宁夏中卫沙坡区数据[J]. 刘明月,陆迁,张淑霞. 湖南农业大学学报(社会科学版). 2017(01)
[4]病死猪无害化处理政策对生猪养殖户行为的影响效应[J]. 吴林海,裘光倩,许国艳,陈秀娟. 中国农村经济. 2017(02)
[5]中国居民食物消费结构变化及未来发展政策建议[J]. 马云倩,徐海泉,郭燕枝. 中国食物与营养. 2016(11)
[6]动物疫病损失经济学评估方法研究——“标准单位疫病”法[J]. 廖祺,游士兵. 中国农业大学学报. 2016(08)
[7]关于过渡期基层动物防疫工作模式的探讨[J]. 张波. 黑龙江畜牧兽医. 2016(14)
[8]政策认知对生猪养殖户病死猪不当处理行为风险的影响分析[J]. 王建华,刘茁,浦徐进. 中国农村经济. 2016(05)
[9]何为禽流感中扑杀行为的“合理”补偿——兼论风险规制与行政补偿标准的新发展[J]. 杜仪方. 行政法学研究. 2016(03)
[10]风险社会背景下农村突发性事件的风险叙事:暗喻、隐患与应对——以禽流感事件为例[J]. 郑红娥,武晋,李小云. 南京农业大学学报(社会科学版). 2016(01)
本文编号：3379515
【文章来源】：华南农业大学广东省
【文章页数】：169 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
动物疫病防疫与政策规制文献研究主要内容因素非经济因素文化、认知等
图 3.10 中国 H7N9 爆发地理分布Figure3.10 The Geographical Distribution of H7N9 in China数据来源：FAO3.3 动物疫病防控体系与问题3.3.1 动物疫病防控管理、监督与执法体系（1）管理机构农业部是全国兽医行政主管部门，负责组织监督国内动物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭，并负责官方兽医和执业兽医管理。农业部设立兽医局，具体负责全国兽医行政管理事务。兽医局内设综合处、医政处、科技与国际合作处、防疫处、检疫监督处和药政药械处等。全国各省（自治区、直辖市）、市、县均设有兽医行政主管部门，负责辖区内动物防疫、检疫、兽药管理和残留控制等兽医行政管理工作。截至 2012 年，全国省、①
图 3.11 国家动物疫病防控体系结构图Figure3.11 National Animal Disease Prevention and Control System Structure Diagra动物疫病防控体系如图 3.11 所示，农业部、兽医局和各级兽医主管部门为动病防控管理机构；省、市、县各级动物卫生监督机构为动物疫病防控执法机构；动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心和省、市、县各级动物疫防控制机构为动物疫病防控技术支持机构。3.3.2 动物疫病防控法律法规体系我国目前已经形成了以《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》本法律和《兽药管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理案例》等行政法规体，以部门规章和地方法规为补充的动物疫病防控法律法规体系，如表 3.2 所示
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于养殖户上报疫情和恢复生产的禽流感补偿标准研究——以宁夏中卫沙坡区为例[J]. 刘明月,陆迁,张淑霞. 农业现代化研究. 2017(02)
[2]养殖场户病死猪处理的实证研究:无害化处理和方式选择[J]. 乔娟,舒畅. 中国农业大学学报. 2017(03)
[3]高致病性禽流感补偿政策农民满意度研究——基于宁夏中卫沙坡区数据[J]. 刘明月,陆迁,张淑霞. 湖南农业大学学报(社会科学版). 2017(01)
[4]病死猪无害化处理政策对生猪养殖户行为的影响效应[J]. 吴林海,裘光倩,许国艳,陈秀娟. 中国农村经济. 2017(02)
[5]中国居民食物消费结构变化及未来发展政策建议[J]. 马云倩,徐海泉,郭燕枝. 中国食物与营养. 2016(11)
[6]动物疫病损失经济学评估方法研究——“标准单位疫病”法[J]. 廖祺,游士兵. 中国农业大学学报. 2016(08)
[7]关于过渡期基层动物防疫工作模式的探讨[J]. 张波. 黑龙江畜牧兽医. 2016(14)
[8]政策认知对生猪养殖户病死猪不当处理行为风险的影响分析[J]. 王建华,刘茁,浦徐进. 中国农村经济. 2016(05)
[9]何为禽流感中扑杀行为的“合理”补偿——兼论风险规制与行政补偿标准的新发展[J]. 杜仪方. 行政法学研究. 2016(03)
[10]风险社会背景下农村突发性事件的风险叙事:暗喻、隐患与应对——以禽流感事件为例[J]. 郑红娥,武晋,李小云. 南京农业大学学报(社会科学版). 2016(01)
本文编号：3379515
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