中国耕地保护政策的经济学分析

发布时间：2021-12-16 15:12

　　党的十九大报告中明确指出要“完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作;严格保护耕地,扩大轮作轮休耕试点,建立市场化、多元化生态补偿机制”。2018年中共中央国务院一号文,进一步指出严守耕地红线,稳步提升耕地质量,扩大耕地轮作休耕制试点,改进耕地占补平衡制度,服务乡村振兴战略。综合来看,耕地保护的红线不容僭越,市场机制要更加灵活,激活耕地的生产要素属性,振兴乡村发展。这就要求我们深入研究中国耕地保护的实际情况、由来、问题的演变和经济逻辑的融合点。耕地保护问题和耕地保护政策涉及粮食安全战略,长久以来耕地保护都是各国学术界和执政者关注的重点问题。在国外和境外,以美、澳、日、台的耕地保护政策最具代表性。在国内,早在建国初期,党和国家的主要领导人就关注到了耕地保护这一问题。但由于政治形势和对社会科学认识的不足,耕地流失的严峻态势愈演愈烈。自改革开放后,经济快速发展,城镇化速度持续提升,城乡二元矛盾、农工二元经济问题日益凸显。在形势倒逼下,新中国的耕地保护政策体系逐渐形成,经历了1978-1985年的政策起步与人民耕地保护的觉醒期和意识建立阶段,1986-1997年耕地保护政... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：134 页

【学位级别】：博士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 相关文献综述
        1.2.1 中国耕地保护面临的问题
        1.2.2 中国耕地保护政策的失灵
        1.2.3 中国耕地保护的政策主张
        1.2.4 马克思主义政治经济学产权理论在耕地保护中的应用
    1.3 主要研究内容
    1.4 研究方法与研究思路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
    1.5 主要创新之处
第2章 中国耕地保护实践与耕地保护政策梳理
    2.1 中国耕地保护政策总括
    2.2 耕地保护制度的由来与中国耕地保护意识觉醒
    2.3 农村改革与耕地保护政策觉醒（1978-1985）
    2.4 耕地骤减与耕地保护政策发展（1986-1997）
    2.5 耕地保护形势恶化与耕地保护政策体系化（1998-2003）
    2.6 耕地保护政策进入系统化完善阶段（2004-）
    2.7 耕地保护进程中耕地保护政策的问题总结
第3章 中国耕地保护政策的主要矛盾及其经济学解释
    3.1 中国耕地保护政策面临的主要矛盾分析
        3.1.1 农业生产力落后与人口基数的矛盾分析
        3.1.2 农产品贸易与农业保护的矛盾分析
        3.1.3 二元体制造成的农产品价格扭曲与激励不当
        3.1.4 耕地保护限制与农业保护不足的矛盾分析
    3.2 中国耕地保护政策及其有效性的经济学解释
        3.2.1 耕地保护政策的动机
        3.2.2 耕地保护政策的需求与供给
        3.2.3 耕地保护政策的成本与收益
        3.2.4 耕地保护政策的效率与质量
第4章 耕地保护政策的境内外比较与经验借鉴
    4.1 美国的农耕保护政策
    4.2 日本的农耕保护政策
    4.3 澳大利亚的农耕保护政策
    4.4 中国台湾的农耕保护政策
    4.5 农耕保护政策比较借鉴
第5章 结论与建议
    5.1 经济学视角下中国耕地保护政策的总体方案设计
        5.1.1 以法治手段护底线保存量
        5.1.2 以经济手段稳流量实现动态调整
        5.1.3 促进科技与现代农业融合提质量
        5.1.4 以法治为纲、经济为本的耕保原则
        5.1.5 以法治为纲、经济为本的耕保阶段性目标
    5.2 中国耕地保护政策体系的改进思路和解决对策
        5.2.1 以经济为本的中国耕地保护政策体系设计
        5.2.2 三位一体完善中国耕地保护政策体系的对策建议
    5.3 完善与耕保政策体系相适应的配套保障措施
        5.3.1 发挥马克思主义产权理论在确权保障中的作用
        5.3.2 改进占补平衡补偿机制
        5.3.3 优化财税支持机制
        5.3.4 改善公共服务提供机制
        5.3.5 构建耕地流转的统一市场体系
        5.3.6 强化耕地保护宣传等保障措施
参考文献
作者简介及在攻读博士学位期间所取得的科研成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]耕地保护政策的社会福利分析:基于选择实验的非市场价值评估[J]. 姚柳杨,赵敏娟,徐涛.  农业经济问题. 2017(02)
[2]耕地占补平衡政策执行偏差及纠偏路径[J]. 李国敏,王一鸣,卢珂.  中国行政管理. 2017(02)
[3]基于农户行为的耕地保护研究综述[J]. 金辉,黄忠华.  经营与管理. 2017(01)
[4]基于粮食安全的耕地保护补偿研究[J]. 刘利花,杨永福,李全新.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2017(01)
[5]全球化背景下中国农业产业损害分析及对策[J]. 张明军,钟钰.  农业展望. 2016(11)
[6]中央政府与地方政府在耕地保护中的演化博弈[J]. 张长青,陈东旭,李晓亮.  商业研究. 2016(11)
[7]经济理性还是生态理性?农户耕地保护的行为逻辑研究[J]. 姚柳杨,赵敏娟,徐涛.  南京农业大学学报(社会科学版). 2016(05)
[8]基于马克思产权理论的土地价值侵占问题研究[J]. 谢地,李俊滔.  现代管理科学. 2016(04)
[9]国际农产品价格波动对我国的影响及对策[J]. 陈爱雪.  经济纵横. 2016(02)
[10]新形势下耕地保护问题的研究[J]. 胡能灿.  国土资源导刊. 2015(04)

博士论文
[1]我国农产品进口贸易政策的保护水平与结构[D]. 汪明珠.山东大学 2015

硕士论文
[1]新疆耕地保护政策绩效评价研究[D]. 贾改凤.新疆农业大学 2010



本文编号：3538356