基于DEA方法的公共文化服务绩效评价实证研究

发布时间：2017-03-26 01:01

  本文关键词：基于DEA方法的公共文化服务绩效评价实证研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：作为国家“文化强国”战略的重要举措之一的“公共文化服务”建设,得到了国家以及地方政府的高度重视,出台了一系列的政策,在人、财、物等方面倾注了大量投入。而在这一轰轰烈烈的“公共文化服务”建设过程中,进行了大量投入的同时,科学的进行投入绩效评价,是制定“公共文化服务”相关政策,优化投入资源结构、力度等的必要依据和关键支撑。 然而,由于公共文化服务供给和需求普遍缺乏竞争性的市场框架,公共文化服务产出难以计量的外部性和不可分性,加上公共文化服务领域数据的可获得性、真实性、可比性以及实际工作成果大多难以量化等因素,使得开展定性和定量的公共文化服务绩效评价面临着较大的难度和挑战。 DEA即数据包络分析(Data Envelopment Analysis)方法是以相对效率概念为基础而发展起来的一种效率评价方法。由于其客观性强、方便使用、经济意义卓越,适用于多投入多产出等优点,而备受学者们的关注,并被引入到公共文化服务领域的绩效评价,从可见的文献中,这一领域的研究才刚刚起步,关于其中的指标体系的构建、方法模型的选择、优化、评价结果的可靠性分析等方面还存有大量值得深入探讨和研究的空间。 本文在综述绩效评价、公共文化服务、数据包络分析(Data Envelopment Analysis,简称DEA)等相关理论的基础上,分析了公共文化服务绩效评价所面临的方法困境,对DEA方法进行公共文化服务绩效评价的优势、存在问题和解决方案进行了深入研究,提出了包括公共文化服务绩效评价指标系统、方法系统、应用系统等组成的公共文化服务绩效评价框架,并以博物馆、公共文化图书馆、群艺馆为典型对象进行了评价指标体系的分析构建,最后在基于DEA的公共文化服务绩效评价方法模型优化的基础上,选取了我国官方公布的博物馆、公共文化图书馆、群艺馆2012年相关数据进行了分项和综合绩效评价实证研究。 本文在三个方面做了一些创新性的工作。一是提出了包含原则系统、指标系统、标准系统、方法系统、分析系统及最后的结果应用系统在内的完整公共文化服务绩效评价系统理论框架；二是在研究对象的处理方面,在进行整体性综合绩效评价实证的同时,考虑到不同类型公共文化服务之间较大的差异,分别对博物馆、群艺馆等进行了评价实证分析。三是对公共文化服务的特点,选用基于输入的C2R模型和超效率模型同时进行分析,从不同侧面进行评价和优化。
【关键词】：公共文化服务 绩效评价 指标体系 DEA
【学位授予单位】：武汉大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G249.2
【目录】：

• 论文创新点5-9
• 摘要9-10
• Abstract10-12
• 第1章 绪论12-20
• 1.1 研究问题的背景12-14
• 1.1.1 国际视野12-13
• 1.1.2 本国视域13-14
• 1.2 研究目的与意义14-16
• 1.2.1 研究目的14-15
• 1.2.2 研究意义15-16
• 1.3 研究内容与结构安排16-20
• 1.3.1 研究内容16-17
• 1.3.2 结构安排17-20
• 第2章 相关研究综述20-32
• 2.1 绩效评价研究综述20-23
• 2.1.1 绩效、绩效管理、绩效评价概念20-21
• 2.1.2 相关研究综述21-23
• 2.2 公共文化服务绩效评价研究综述23-27
• 2.2.1 公共文化服务的概念23-24
• 2.2.2 公共文化服务的研究24-25
• 2.2.3 公共文化服务绩效的研究25-27
• 2.3 DEA方法在公共文化服务绩效评价研究综述27-31
• 2.3.1 DEA方法及其应用研究27-30
• 2.3.2 DEA方法在公共文化服务绩效评价综述30-31
• 2.4 本章小结31-32
• 第3章 数据包络分析(DEA)理论32-44
• 3.1 基本概念32
• 3.2 决策单元32-33
• 3.3 效率测度33-36
• 3.4 DEA测度模型36-40
• 3.5 DEA有效性判定40-41
• 3.6 DEA方法的工作流程41-43
• 3.7 本章小结43-44
• 第4章 公共文化服务绩效评价框架研究44-64
• 4.1 公共文化服务绩效评价指标系统44-50
• 4.1.1 评价指标选取的原则44-46
• 4.1.2 评价指标体系的分类46-48
• 4.1.3 评价指标体系的构成48-50
• 4.2 公共文化服务绩效评价标准系统50-57
• 4.2.1 评价标准的分类50-52
• 4.2.2 评价标准值的确定52-53
• 4.2.3 指标权重的确定53-57
• 4.3 公共文化服务绩效评价方法系统57-59
• 4.3.1 业绩评定表法57
• 4.3.2 目标管理法57-58
• 4.3.3 关键绩效指标法58
• 4.3.4 个人平衡记分卡58
• 4.3.5 数据包络分析方法58-59
• 4.4 公共文化服务绩效评价实施和结果应用系统59-62
• 4.4.1 组织计划阶段60-61
• 4.4.2 评价分析阶段61
• 4.4.3 结果解释阶段61-62
• 4.5 本章小结62-64
• 第5章 公共文化服务绩效评价指标体系64-86
• 5.1 博物馆及其绩效评价概述64-67
• 5.1.1 博物馆的界定64-65
• 5.1.2 博物馆绩效评价65-67
• 5.2 博物馆绩效评价指标体系分解模型67-75
• 5.2.1 国内外博物馆指标体系的研究67-73
• 5.2.2 博物馆绩效评价过程分解模型73-75
• 5.3 博物馆绩效评价指标体系的构建75-82
• 5.4 公共图书馆和群艺馆的绩效评价指标体系构建82-84
• 5.4.1 公共图书馆指标体系构建82-83
• 5.4.2 群艺馆指标体系构建83-84
• 5.5 本章小结84-86
• 第6章 基于DEA方法的公共文化服务绩效评价实证分析86-112
• 6.1 基于DEA方法进行公共文化服务绩效评价思路86-89
• 6.1.1 基于DEA方法的输入、输出指标的优化86-87
• 6.1.2 DEA模型的选择87-88
• 6.1.3 C~2R模型进行公共文化服务绩效评价的设计思路88-89
• 6.2 基于C~2R模型公共文化服务分类绩效评价89-104
• 6.2.1 博物馆绩效评价分析89-94
• 6.2.2 公共图书馆绩效评价分析94-98
• 6.2.3 群艺馆绩效评价分析98-104
• 6.3 基于超效率模型的公共文化服务公共服务总绩效评价104-107
• 6.3.1 输入、输出指标的确定104-105
• 6.3.2 综合超效率评价105-107
• 6.4 绩效评价分析与总结107-111
• 6.4.1 从总体状况看,公共文化服务绩效不理想108
• 6.4.2 从区域差异看,公共文化服务绩效不均衡性加大108-110
• 6.4.3 从类别结构看,公共文化服务绩效评价各类别间存在明显的不平衡110
• 6.4.4 从影响因素看,公文文化服务绩效与经济发展呈现高度相关性110-111
• 6.5 本章小结111-112
• 第7章 结论与展望112-116
• 7.1 总结112
• 7.2 创新点112-113
• 7.3 展望113-116
• 参考文献116-122
• 附录122-156
• 攻读博士学位期间论文与科研情况156-158
• 致谢158

【参考文献】

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  本文关键词：基于DEA方法的公共文化服务绩效评价实证研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：268009