广西灵山县民间组织参与精准扶贫问题及对策研究

发布时间：2017-12-06 15:21

  本文关键词：广西灵山县民间组织参与精准扶贫问题及对策研究

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【摘要】：如何有效消除贫困,一直是许多发展中国家和欠发达国家在社会治理工作中的一项重要课题,当代国家扶贫政策的变化,也经历由普惠式扶贫向瞄准式扶贫转变的过程。中国政府在2013年开始提出精准扶贫的思路,并在2014年提出了具体的工作要求和目标,力争在2020年完成预期的减贫任务,消除极端贫困,实现全面建成小康社会的奋斗目标。不管是在以前的扶贫工作,还是在当前精准扶贫新形势下,民间组织作为政府在社会贫困治理中的重要补充力量,具有灵活性强、可操作性强等优势,民间组织也逐渐从贫困治理的边缘地带向中心地带渗透,与政府的合作与交流日益增多,在贫困治理工作中发挥的作用也越来越多。与此同时,民间组织参与精准扶贫工作中也面临着基础薄弱、自身能力不足、外部环境较差等各种问题,其生存环境和发展前景仍不容乐观。当前,正值中国政府职能转变和精准扶贫工作进入关键时刻的时期,民间组织迎来了发展新机遇和新挑战,本文以社会治理为视角,一方面从政府角度研究如何和民间组织寻求合作治理的新路径,另一方面从民间组织的角度研究如何发挥自身优势,走出困境、获得新发展,这对于民间组织的发展和精准扶贫工作达到预期目标,并由此探索政府和民间组织合作治理的新模式,都具有重要的现实意义。本选题通过分析广西灵山县民间组织的现状及走访贫困对象、村干部、驻村第一书记、党政机关工作人员、社会各界人士,结合理论工具进行综合分析,主要得出以下三个观点:第一,民间组织自身的发展普遍面临自身能力不足、内部监督机制不完善、独立性不强的问题,客观方面存在外部监管不到位、政府支持力度不够、经费不足和人才匮乏等问题,而这些问题形成有法律法规不完善、社会公众认可度不高等多方面原因;第二,在精准扶贫工作中,民间组织具有灵活性、多样性和贴近群众等优势,政府应当将其视为社会治理的一支重要力量予以大力扶持,民间组织也要注重提高自身工作能力,双管齐下地促进民间组织有序发展;第三,政府和民间组织要本着合作治理的理念,结合工作实际,多路径探索有效的合作机制,不仅为精准扶贫工作,也为其他各项社会治理工作提供更有价值的参考,将民间组织的优势充分运用到社会治理工作中去。
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D632.9;F323.8

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本文编号：1259056