从律师中选拔司法官制度的探析

发布时间：2017-12-16 02:11

  本文关键词：从律师中选拔司法官制度的探析

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【摘要】：在司法改革中,法律从业人员的问题一直是改革的核心问题之一。作为拓宽司法官来源、多元化司法官选拔的重要途径——从律师中选拔司法官的制度在学界呼吁多年后,终于随着《从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官办法》的公布而确立并施行。从律师中遴选司法官长期以来被视为提高我国司法官的司法能力、实现司法公正的重要途径。然而,在制度终于确立时,却遭受了制度的受众——优秀律师群体的冷遇。笔者进行的问卷调研和权威机关披露的司法系统优秀司法官流失的事实都证实了优秀律师对参与司法官选拔反应冷淡。对此,我们不得不反思和关注可以让司法制度发育的现实土壤。笔者结合调研情况分析和比较了司法系统内的骨干司法官群体纷纷从司法系统中流失的原因,并据此探究了优秀律师不愿参与司法官选拔的具体缘由和影响。最后,笔者结合对法治发达国家(地区)的相关制度的考察提出相应思考,希望能对相关研究提供些许补益,主要包括了如下几个方面:适度调整选拔律师的理念并借鉴法治发达国家的培养方法,经济上提高司法官待遇,制度上应落实员额制和其他长效机制,防止遴选律师成为某些律师的“秀场”或转换公务员身份的手段,确保选拔上来的优秀律师投入到办案一线。总体而言,本文的主文分为以下五个部分:本文第一部分,主要介绍本文所研究制度的出台过程和制度可能面临的问题。本文第二部分:笔者通过辅助调研与资料分析相结合,发现包括律师群体在内的法律从业人员整体而言对办法确立的选拔司法官制度的反应冷淡,因此提出了“为何优秀律师不愿参与司法官选拔”这一核心问题。本文第三部分,笔者对律师不愿参选的原因以及造成的影响进行探析。笔者对优秀司法官何以纷纷离职的原因进行了分析,从工作状态、职业收入与职业前景、职业环境等几个方面探究了其职业的困境,分析了优秀律师不愿参与司法官选拔的具体缘由。并在此基础上探究了优秀律师不愿参与司法官选拔的原因和由此展现的长期以来法律职业共同体缺乏相互流动所带来的不利影响。本文第四部分,笔者对英美法系和大陆法系的英、美、德等国以及我国台湾地区等国家和地区的相关遴选制度进行考察对比,作为我国遴选制度的参考。本文第五部分,笔者回到对本文开头的问题的对策思考上:如何使我国从优秀律师中选拔司法官制度既吸引到优秀律师参选,又使参选律师进的来、留得住。在此部分笔者结合域外相关制度,分别从选拔理念、选拔前提,经济保障和制度保障等几个方面提出了相应对策思考,以供相关研究参考。
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D926.5;D926.2

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本文编号：1294296