奥巴马政府对东盟国家的援助研究

发布时间：2018-03-03 23:09

  本文选题：美国对外援助　切入点：奥巴马政府　出处：《北京外国语大学》2017年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：本文研究的是奥巴马政府对东盟国家的援助情况。援助虽然只是对外政策的一小部分,却是显示一个国家外交政策整体特点和目标的指示牌。捐赠国的对外政策目标和利益都反映在其对受援国、援助数量和援助性质的选择上,美国也不例外。①虽然并不否认美国对外援助中的道德内涵与人道主义因素,但对.外援助本质上服务于美国的外交政策,是美国维护政治、经济和安全利益的重要工具。②美国对东盟的援助始于冷战。冷战期间,为了在亚洲抗衡苏联和中国,美国向东盟国家提供了巨额援助。冷战结束后,东盟的战略地位下降,美国的援助大幅减少。"9.11"恐怖袭击后,反恐成为美国第一要务,东盟的战略价值再次凸显。为配合国家安全战略,美国小幅增加了对东盟的援助。但由于美国的战略重心仍在中东,所以对东盟的关注有限。2009年奥巴马上台之后,认为伊拉克和阿富汗的冲突逐渐缓和,而来自亚洲尤其是中国的挑战日益凸出。因此,美国从中东撤军,将国家战略重心转向亚太,整体上更加重视东盟。同时,奥巴马政府提升"发展"的战略地位,使之与外交和国防并列,成为美国应对全球挑战、赢取机会的关键性工具。美国《总统全球发展政策指令》和《四年外交与发展评估报告》写道:发展、外交和国防必须以一种对国家安全而言整体、综合的方式相互加强、彼此补充。在这样的背景下,奥巴马政府对东盟的援助出现了新变化。本文共包括四章。第一章介绍了美国对东盟援助的历史。美国对外政策是影响援助的关键因素。当东盟在美国全球政策中占据重要位置时,美国对东盟的援助会相应增加;而当东盟的战略地位下降时,美国的援助也随之减少。第二章分析了奥巴马政府援助东盟的动机:美国调整东盟政策的需求,平衡其他大国(主要是中国)在东南亚的影响力。美国历届政府都不够重视东盟,美国也没有针对东盟制定"全面战略",这导致美国在东南亚的影响力不断下降。随着东盟战略地位的不断提升,奥巴马政府整体上更加重视东盟,提出了全方位的东盟政策,以重振美国的影响力。第三章介绍了奥巴马政府援助的具体情况。奥巴马政府加大了对东盟的援助。同时,美国援助领域也日趋多元化,从单纯的反恐扩展至社会发展领域,重视经济发展、民主转型等问题。在全方位增加对东盟各国援助的同时,美国有针对性地选择了重点援助对象。菲律宾是美国的盟国,同时与中国在南海问题上发生激烈冲突,因而成为美国重返东南亚的重要支点国家。印尼作为东盟内部具有影响力的大国,获得了最多的援助。此外,奥巴马政府对越南和缅甸的援助成为新亮点。美国帮助越南提升海岸警卫队的作战能力,推动越南的经济改革;同时美国调整对缅政策,逐渐减轻对缅甸的制裁,提供援助,推动缅甸的民主转型。第四章对奥巴马政府的援助进行了评价。美国的援助确实取得了一定效果:强化美国的军事存在,赢得地区国家对美国的信任,传播美式民主和价值观,树立了道义形象。但是,美国的援助也存在一些问题。美国援助的政治性过强,企图借援助干涉受援国的经济和政治事务,引起对象国的不满,影响了援助的效果。同时,美国对东盟的援助也对中国产生了影响。总之,奥巴马政府对东盟的援助服务于美国的东南亚政策和亚太战略。研究美国援助有助于从侧面了解美国的对外战略重点,同时也为中国的对外援助提供参考。
[Abstract]:......
【学位授予单位】：北京外国语大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D871.2;D814.1

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本文编号：1563093