关于我国建立财产申报制度对策研究

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《中国政法大学》 2009年

关于我国建立财产申报制度对策研究

姜耘时  

【摘要】： 作为预防腐败的有效手段,财产申报制度在世界许多国家和地区建立起来,依当地的历史文化和现实条件不同发挥着不同的功效。其制度内容与设计理念均得到世界的广为认可,被誉为“阳光法案”。财产申报制度是指一国公职人员按相关规定,在时限内向国家和社会公布自身经济现状及变化,并因此受到奖励或惩罚,以从源头预防腐败行为的发生。我国对财产申报制度的研究始于20世纪80年代末,并于90年代建立了折衷的干部收入申报制度。收入申报制度无论从制度内容设计还是现实实施效果来看,都存在较大缺陷,并没有达到人们预期目标。近年来,社会对建立财产申报制度并进行立法的呼声再度达到高潮。本文总结了我国收入申报制度失灵的原因,结合美国和新加坡成功实施财产申报制度的社会背景和制度内容,提出我国建立财产申报制度应从我国实际出发,运用一些技术手段以确保制度能够有效实施,并提出财产申报制度的作用主要在于预防而非惩治,其制度建设需要一个过程,其功效需要一段时间才能完全实现。 本文主要由四章构成:第一章为财产申报制度,主要论述了财产申报制度与公权力腐败的关系,归纳了财产申报制度的涵义和制度内容,分析了财产申报制度的作用和意义。第二章介绍了我国财产申报制度建设的沿革,并着重分析了新疆阿勒泰地区财产申报制度的内容,对我国干部收入申报制度失灵的原因进行了归结。第三章以美国和新加坡为例,通过对两个国家财产申报制度建设的历史背景和制度内容的分析,对我国建立和实行财产申报制度提供一些经验。第四章对财产申报相关热点问题进行了分析,提出建立财产申报应基于我国现实国情。第五章对于建立适合我国国情的财产申报制度体提出了一些具体的对策方案。

【关键词】：
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D630.9
【目录】：

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