我国公务员激励机制存在的问题及对策研究

发布时间：2017-03-24 04:15

  本文关键词：我国公务员激励机制存在的问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 在政府的公共管理中,公务员作为公共政策的制定者和执行者,公共产品及公共服务的提供者和组织者发挥着重要作用。转变政府职能、提高行政效率、提升政府形象,从根本上说就是要转变公务员的行政理念,提升公务员的工作积极性,创新公务员的行政方式,这就需要一套完善的公务员激励机制。建立有效的公务员激励机制一方面能够提高公务员工作的创造性与主动性,提高政府公务员管理的有效性,为政府进行公共管理和服务提供保证。另一方面,激励作用的有效发挥也是防止权力异化、建设廉洁政府的前提。本文首先从激励的涵义及激励的类型谈起,分析了西方激励理论中的人性假设理论、内容型激励理论、过程型激励理论和综合型激励理论,并简要分析了各种理论对我国公务员激励的启示。然后,从分析我国公务员激励机制的涵义、内容及特殊性入手,对我国公务员薪酬制度、考核制度、培训制度、奖惩制度、职务升降制度以及具体激励方法的选择进行深入剖析,在对现状审视的基础上,分析问题存在的原因,以求为我国公务员激励机制的完善找到突破点。通过对我国公务员激励机制现状的审视,从创新我国公务员激励的理念,创造具有激励功能的行政环境,优化激励制度设计,丰富激励方法四个方面,提出完善我国公务员激励机制的总体思路:以创新公务员激励理念为基础,以充分发挥公务员管理中各种激励因素的积极作用为核心,以营造适度竞争、充满活力、积极向上的行政文化为保障,以合理的职业生涯规划为支持,以打造高效、廉洁、充满活力的和谐政府为目的,统筹各种激励制度与方法的运用,在动态调整中不断完善我国的公务员激励机制。在本文的论证中,一直贯穿着一种思想:作为一个包括激励理念、激励制度设计、激励方法选择在内的完整的激励机制,其中的各种制度和方法是相互联系、相互渗透、相互影响、共同发挥作用的,公务员激励机制的完善,是理念创新、制度优化、方法多样化的统一。
【关键词】：公务员 激励 激励机制 对策制度设计
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 中文摘要9-10
• ABSTRACT10-12
• 导论12-17
• 一、选题背景及意义12-13
• 二、文献综述13-15
• 三、论文思路和研究方法15-16
• 四、论文结构16-17
• 第一章 激励理论概述17-25
• 一、激励的涵义及类型17-19
• (一) 激励的涵义17-18
• (二) 激励的类型18-19
• 二、西方激励理论及其对我国公务员激励机制构建的启示19-25
• (一) 人性假设19-20
• (二) 内容型激励理论及其启示20-22
• (三) 过程型激励理论及其启示22-25
• 第二章 建立有效的公务员激励机制的必要性25-28
• 一、有效的公务员激励机制是新公共管理发展的要求25-26
• (一) 新公共管理的发展呼唤人事管理的改革25
• (二) 建立有效的公务员激励机制是人事管理的重要环节25-26
• 二、有效的公务员激励机制是维护政府良好形象的需要26-27
• (一) 有效的公务员激励机制有利于建设高效政府26
• (二) 有效的公务员激励机制有利于建设廉洁政府26-27
• 三、有效的公务员激励机制是行政机关协调运转的需要27-28
• (一) 有效的激励机制能够营造公平有序的行政环境27
• (二) 完善的激励制度是行政机关协调运转的保证27-28
• 第三章 我国公务员激励机制的现状审视28-44
• 一、我国公务员激励机制的涵义及特殊性28-30
• (一) 我国公务员激励机制的涵义28-29
• (二) 我国公务员激励机制的特殊性29-30
• 二、我国公务员激励机制的现状审视30-44
• (一) 我国公务员激励机制建设取得的成就30-31
• (二) 我国公务员激励机制存在的问题审视31-42
• (三) 我国公务员激励机制存在问题的原因42-44
• 第四章 完善我国公务员激励机制的对策思考44-56
• 一、坚持以人为本创新公务员激励理念44-45
• (一) 坚持以人为本是我国公务员激励理念的核心44-45
• (二) 坚持人力资源管理理念是公务员激励的依据45
• 二、创造具有激励功能的行政环境45-48
• (一) 加强行政文化建设创造良好的行政文化45-46
• (二) 引入竞争机制发挥压力的激励作用46-48
• 三、完善激励制度的设计48-53
• (一) 薪酬制度的完善48-49
• (二) 考核制度的完善49-50
• (三) 培训制度的完善50-51
• (四) 奖惩制度的完善51-52
• (五) 职务升降制度的完善52-53
• 四、采用灵活的激励方法充分发挥各种激励因素的激励作用53-56
• (一) 完善目标管理发挥目标的激励作用53
• (二) 做好职业生涯规划畅通职业发展路径53-55
• (三) 发挥职业声望的激励作用55-56
• 结论56-57
• 附表57-60
• 参考文献60-64
• 致谢64-65
• 攻读学位期间发表的学术论文目录65-66
• 学位论文评阅及答辩情况表66

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 刘昕;;我国公务员考核制度的创新及其实施建议[J];经济与管理研究;2007年05期

2 张媛;;职务晋升机制对国家公务员的激励作用[J];黑龙江对外经贸;2006年02期

3 王春兵;浅析如何充分发挥我国公务员薪酬的激励职能[J];金陵科技学院学报(社会科学版);2005年02期

4 汤冬娜;;服务型政府理念下现代公务员精神的培育探讨[J];辽宁行政学院学报;2007年08期

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中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 牟佳妮;基于人力资本的公务员激励研究[D];西北大学;2007年

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本文编号：265076