食品安全信息公开制度研究

发布时间：2017-03-26 13:04

  本文关键词：食品安全信息公开制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：由于食品安全事故频发,近年来食品安全备受关注，食品安全问题影响甚广，引发公众的信任危机。这些事件反应政府监管存在巨大问题：现有监管模式主要是政府制定食品安全标准及行为准则，监管生产经营者的行为，对违反规则者进行处罚。这种监管模式忽视对食品安全信息的公开，导致公众对政府的不信任，影响食品安全的监管能力。 建立食品安全信息公开制度，弥补现有食品安全监管的缺陷，改善现有的不安全食品环境，增加公众对食品安全的信心。本文的论证结构为： 第一部分，对食品安全信息公开基本概念进行界定，即食品安全、信息公开、食品安全信息公开制度； 第二部分，研究食品安全信息公开制度的相关理论。主要包括对行政知情权、信息不对称理论。得出结论：将信息公开制度纳入食品安全监管是解决食品安全问题的突破口； 第三部分，研究食品安全的立法状况，以规范分析的角度从两个部分分析食品安全的立法：一，食品安全信息公开的立法现状；二，，立法的缺陷。得出结论：我国食品安全信息公开的立法存在信息公开的标准模糊、部门职责冲突等问题； 第四部分，比较分析美国信息公开的相关制度，一，概括美国信息公开制度的概况；二，比较中美两国食品安全信息公开的不同：立法公开信息依据的操作性不强、执行力度差、公开信息的途径有待扩大、缺少有关救济的规定；三，针对美国李斯特菌污染事件，分析美国政府对食品安全事件的管理方式； 第五部分，从案例分析的角度研究食品安全信息公开的典型案例，发现食品安全信息公开存在救济困难、行政机关相互推诿、对涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私认定的问题； 第六部分，提出食品安全信息公开制度的完善建议：建立食品安全信息公开的监管体系、救济制度、责任追究机制及扩大食品安全信息公开途径几方面加强食品安全信息公开制度。
【关键词】：食品安全 信息公开 政府监管
【学位授予单位】：中国社会科学院研究生院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.16;D922.16
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 序论10-16
• 一、 课题研究背景及问题的提出10-11
• 二、 课题研究的意义11-13
• （一） 提高食品安全监管的主要手段11-12
• （二） 增强公民信息公开权利意识的重要途径12
• （三） 法治政府建设的“助推器”12-13
• 三、 国内食品安全信息公开的研究现状13-15
• （一） 食品安全信息发布的研究13-14
• （二） 食品安全信息公开的监督与管理的研究14
• （三） 食品安全信息公开的发布与共享机制的研究14-15
• 四、 课题研究方法15-16
• （一） 规范分析15
• （二） 案例分析15
• （三） 文献分析15
• （四） 比较研究15-16
• 第一章 食品安全信息公开制度的基本概念16-20
• 一、 食品安全的基本概念16-18
• （一） 国际组织界定16-17
• （二） 学界界定17-18
• （三） 立法界定18
• 二、 食品安全信息及信息公开的基本概念18-20
• （一） 食品安全信息的概念18-19
• （二） 食品安全信息公开的概念19-20
• 第二章 食品安全信息公开制度的理论依据20-24
• 一、 行政知情权的基本理论20-22
• （一） 行政知情权的概念20
• （二） 权利发展历程20-21
• （三） 理论意义21-22
• 二、 食品安全信息不对称理论22-24
• （一） 基本含义22
• （二） 主要表现22-23
• （三） 理论意义23-24
• 第三章 立法现状分析24-28
• 一、 食品安全信息公开的立法现状24-25
• 二、 食品安全信息公开立法缺陷25-28
• （一） 部分信息公开的标准模糊25-26
• （二） 负责信息公开的部门存在职责冲突26
• （三） 信息公开的责任追究操作性不强26-27
• （四） 信息公开方法和途径不合理27-28
• 第四章 借鉴美国食品安全信息公开制度28-36
• 一、 美国食品安全信息公开制度概况28-32
• （一） 美国食品安全的法律制度28-29
• （二） 美国食品安全的管理机构29-30
• （三） 公开信息的方式及内容30-31
• （四） 公开途径31
• （五） 美国食品安全信息公开的救济制度31-32
• 二、 中美食品安全信息公开的比较分析32-34
• （一） 公开依据操作性32
• （二） 主动执行信息公开力度32-33
• （三） 公开信息的途径33
• （四） 信息公开的救济方式33-34
• 三、 美国食品安全事件的处理34-36
• （一） 李斯特菌污染事件概况34
• （二） 政府的处理34-35
• （三） 分析35-36
• 第五章 我国食品安全信息公开制度的典型案例评析36-41
• 一、 农夫山泉砒霜门事件36-37
• （一） 事件回顾36
• （二） 问题分析36-37
• （三） 事后救济与处罚37
• （四） 事件评述37
• 二、 食品安全信息公开的案件评析37-41
• （一） 【案例】赵正军诉河南省质量技术监督局政府信息公开案（2011）金行初字第476 号38-39
• （二） 【案例】范学顺诉郑州市工商行政管理局金水分局食品药品安全案(2009)郑行终字第153 号39-41
• 第六章 完善我国食品安全信息公开制度的建议41-44
• 一、 建立食品安全信息公开监管体系41-42
• 二、 建立食品安全信息公开救济制度42-43
• 三、 建立食品安全信息公开责任追究机制43
• 四、 扩大食品安全信息公开途径43-44
• 结语44-45
• 参考文献45-48
• 致谢48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：268826