C市税收管理基层政务公开标准化规范化建设研究

发布时间：2020-11-05 10:01

　　 推进政务公开是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。开展基层政务公开标准化规范化试点是加快建设阳光政府、透明政府、法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要举措。C市(县级市)是国务院确定的开展基层政务公开标准化规范化100个县(市、区)试点地区之一。近年来,C市认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府有关决策部署,积极试点基层政务公开标准化规范化,尤其是不断推进税收管理领域基层政务公开标准化规范化试点工作,促进工作提质、执法规范和服务增效。但是,随着市场的发展和纳税人的增多,税收管理基层政务公开标准化规范化试点遇到了很多问题亟待解决。本文将以C市为例,综合运用理论研究、实证分析、比较分析和系统研究等众多研究方法对税收管理基层政务公开标准化规范化建设进行研究。论文首先基于税收管理基层政务公开标准化规范化的社会背景及其研究意义,评述国内外研究成果,指出研究思路和方法,点明论文的创新之处。其次对政务公开标准化等相关概念进行阐述,以及这一研究内容所涉及的新公共管理、新公共服务等理论基础。再次通过实地调查和分析C市税收管理基层政务公开标准化规范化试点情况,介绍主要做法和典型经验,查找出存在的问题并深入分析原因。然后介绍国际税收管理政务公开的做法和启示。最后,有针对性地提出推进“五公开”标准化、加强平台建设、提高公众参与程度、强化队伍建设等具体建议,以期解决当前税收管理基层政务公开标准化规范化试点中出现的问题,并进一步为当前全面开展的基层政务公开标准化规范化试点提供一定的参考。
【学位单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：D63;F812.42
【部分图文】：

第三章C市税收管理基层政务公开标准化规范化的实证分析24图3.1C市税务局在C市人民政府门户网站上的公开栏目二、立足实际，做好改进提升求实效C市税务局在认真总结试点经验的基础上，深入查摆短板，在提升政务公开针对性、实用性、时效性上下功夫，多次召开会议专题研究部署试点工作，压实各部门责任，构建起“党组全程督导，办公室牵头抓总，各部门齐抓共管”的工作格局。C市税务局结合税务标准化试点工作，找准税收工作实际和地方政务公开工作部署的结合点，编制了《税收管理事项基层政务公开标准》（详见附录A），对照试点标准体系中7项管理标准、6项事项标准，由政策法规部门对照梳理权责清单，坚持依法行政要求，做到“政府权力进清单、清单之外无权力”，切实完善基层税务部门政务公开目录清单。三、集成创新，探索政务公开新模式在试点工作中，C市税务局积极运用“互联网+”思维，不断创新政务公开模式。为提升政务公开的覆盖面和实用性，C市税务局对微信公众号功能进行改造，菜单栏目分为：微发布（政策信息）、微服务（纳税服务）、微专题（热点话题）3个专题14个小类，逐步使微信公众号成为集多功能为一体的新平台。同时，积极制作H5新媒体作品，丰富政务公开模式，图文并茂地进行政策解读

第三章C市税收管理基层政务公开标准化规范化的实证分析30图3.2电子税务局网页界面截图（二）电话公开利用12366纳税服务热线提供纳税咨询、涉税查询、办税指南、涉税提醒、涉税举报、投诉监督等服务，12366纳税服务热线是一个综合性的纳税服务平台。表3.6C市税务局2019年12366业务量统计表季度来电总量月均来电总量人工语音服务量月均人工语音服务量20秒接通率一季度2464821183961391.81%二季度466115544503150183.25%三季度2749916253784693.28%四季度2638879235178490.04%（三）媒体公开通过报刊杂志、电视台、广播电台等新闻媒体及时向社会公众公开税务信息。召开专题新闻发布会及时发布相关税收政策及实施细则，利用新闻发布会、纳税人座谈会对政策进行解读，展示了税务部门充分保障纳税人知情权、参与权和监督权的做法，展现了税务部门以满足纳税人透明办税、快捷办税合理需求为工作目标的良好形象。

第五章推进税收管理基层政务公开标准化规范化建设的对策建议48单和税收指南，实行“网上办税为主、自助办税为辅、办税服务厅兜底”的办税模式。整合资源，规范办税窗口设置，统一办税流程，落实相同业务清单，增强办税服务厅内部管理和业务培训，进一步提高窗口人员的服务意识、服务技巧和服务能力水平。简化办税流程，加快推动办税服务“一窗通办”。统一办税标准，规范纳税服务，强化办税服务厅管理的规范化，严格贯彻落实《办税服务厅管理办法》，统一使用12366税收知识库，统一纳税人咨询的答复口径，不断完善、修订、健全相关纳税服务制度机制，切实做到一个口径、一套流程为纳税人提供优质化纳税服务。解决纳税人“办证多、办事难”问题，打通服务纳税人“最后一公里”。在纳税服务规范化的同时，充分借鉴纳税服务规范的做法和经验，充分利用流程图不断推进政务公开的标准化规范化。主动公开的流程必经启动、制作、保密审查等程序，依申请公开的流程必经申请、受理、处理等程序，政务公开的流程可统一规范如下:图5.1政务公开流程图
【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 崔富国;;长春市税务局加强个体市场税收管理取得成效[J];中国税务;1991年10期

2 梁师会;王树人;;荣成市税务局加强外商投资企业税收管理[J];中国税务;1993年07期

3 钟惠坡;香港的税收管理 香港纳税人的权利[J];中国税务;2001年01期

4 王文升;;栖霞县税务局在零散税收管理中坚持“三跟一定”、“三健全一落实”[J];中国税务;1991年09期

5 继钊;;柘城县税务局改革车辆税收管理办法成效显著[J];中国税务;1987年11期

6 刘陆云;右玉县税务局强化个体税收管理成绩显著[J];税收与企业;1994年06期

7 ;山西省人民政府办公厅转发省税务局关于加强个体税收管理的意见的通知[J];山西政报;1992年05期

8 孙怡;;奉献[J];中国税务;1993年06期

9 ;国家税务总局关于进一步加强出口产品税收管理的通知[J];中国税务;1993年09期

10 周世明;加拿大的税收管理(上)[J];草原税务;1996年09期

相关博士学位论文 前1条

1 陈宗贵;基于战略思维的税收管理及其改革的研究[D];西南财经大学;2007年

相关硕士学位论文 前10条

1 李贵兴;C市税收管理基层政务公开标准化规范化建设研究[D];云南师范大学;2020年

2 李慧竹;完善我国大企业税收管理问题的研究[D];首都经济贸易大学;2015年

3 闫敏;税收管理风险与防范机制研究[D];西南财经大学;2010年

4 蔡中俊;广州国税大企业税收管理中存在问题及对策研究[D];华南理工大学;2016年

5 贡铭;大企业税收管理问题研究[D];首都经济贸易大学;2013年

6 袁冰;美国税收战略管理及启示[D];西南财经大学;2013年

7 姚丽敏;“一带一路”背景下境外投资税收管理风险研究[D];天津财经大学;2019年

8 李婵媛;梅州市国税系统税源专业化管理研究[D];华南农业大学;2017年

9 常昌;我国大企业税收管理研究[D];山西大学;2019年

10 洪赟;大企业税收管理研究[D];华侨大学;2019年

本文编号：2871482