整体性治理视域下的安溪县社区矫正研究

发布时间：2020-11-21 14:45

　　 社区矫正的主要目的是帮助罪犯重新融入社会,该制度作为一种刑罚方式具有社会化的特点。建立基层社区矫正制度的现实意义在于降低成本、使改革方式趋于制度化、保障社会治安等方面。2003年7月我国的北京、天津等地首次尝试使用社区矫正制度,成为第一批展开试点工作的城市。我国大范围开始使用社区矫正制度是在2009年,如今该制度在我国有了很大的发展,也在一定程度上发挥了作用,但目前仍有可以改进的部分。本论文的调查对象是福建省泉州市安溪县,安溪县的社区矫正制度如今已取得了一定成果,具体体现在以下几个方面:使用社区矫正制度的范围不断增大,目前已在全县范围内使用;社区矫正工作建立了较为完善的队伍和组织;基本实现了对社区矫正对象的管控,正在管理中的社区矫正对象年均再次犯罪率不到0.2%;社会已经开始逐渐了解并接受社区矫正工作。不过社区矫正工作开展过程中仍有可以改进的部分,例如社区矫正部门缺乏整合、社区矫正工作队伍建设滞后等等。文章在整体性治理视域理论下,对社区矫正部门责任意识不强、协调机制不健全,社区矫正队伍工作能力有限以及社区矫正信息不对称等产生这些问题的原因一一进行了剖析,并针对性的提出了完善对策,主要是健全社区矫正部门的协调管理机制、加大社区矫正工作者队伍建设力度等,希望对安溪县的社区矫正工作能起到一定的益处。
【学位单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：D926.8
【部分图文】：

第一章绪论7和预防工作当中有着十分重要的影响。相关资料表明，国内在社区矫正工作方式、社区矫正未来发展方向、社区矫正机构设置、队伍建设、教育管理等多个方面的研究已经取得了一定的成果。许多优秀的学者勇于从不同的角度出发，为社区矫正工作的开展提供了大量不错的新思路。这些研究对于我国深入地探索和实践社区矫正工作有着巨大的帮助。目前，已经有许多文献针对各地的实际情况为社区矫正工作的开展提出对策及建议，对安溪县的社区矫正有一定参考意义，但现有的研究较少从整体性治理的角度对社区矫正进行研究，加上安溪县特殊的情况，现有的研究不能全面的解决安溪县的社区矫正存在的问题。第三节研究思路与研究内容一、研究思路图1.1技术路线图

第四章安溪县社区矫正缺乏整体性治理的表现及原因分析23（3）社区矫正工作者学历统计据调查统计，专业社区矫正工作者数量并不多，在问卷调查中发现三个乡镇的社区矫正工作者中法学、心理学等社区矫正相关专业的只有2人，占比13.3%。2.社区矫正工作者的福利待遇情况数据显示，在编的社区矫正工作者工资稍高，社区矫正社会工作者的福利待遇普遍偏低，按照安溪县司法局的标准，社区矫正社会工作者的月工资为2800元，不包含五险一金，如果自愿缴交五险一金，实际到手工资还将更少。作为对比，据统计，安溪县城的房价均价早已突破1万元。3.对安溪县社区矫正工作发展现状的认知情况针对安溪县目前社区矫正的发展现状认知上，67%的人认为社区矫正各部门衔接不畅；薪酬制度方面，45%的受调查者认为社区矫正社会工作者薪酬福利制度不够完善；认为当前社会上对于社区矫工作的参与度不够的有65%；有58%的受调查者认为当前社区矫正工作队伍专业化程度偏低等问题，见图4.1。图4.1问卷调查参与人员认为安溪县社区矫正存在的问题

华侨大学硕士学位论文244.社区矫正工作者的工作负担调查情况对社区矫正工作者的负担情况调查时发现，基于人员缺乏等原因，仅有26.7%的社区矫正工作者专职从事社区矫正工作；73.3%的社区矫正工作者偶尔或经常承担社区矫正以外的工作任务，工作负担偏重；没有发现未承担社区矫正工作的社区矫正工作者。见图4.2。图4.2三个乡镇的社区矫正工作者工作负担情况第二节安溪县社区矫正缺乏整体性治理的表现一、社区矫正信息不对称从目前的条件来看，仅凭一个部门无法单独完成社区矫正工作，需要各部门协调配合才能顺利开展，根据《社区矫正实施办法》规定，人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。公安局对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。这几个政法部门与司法局共同参与社区矫
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本文编号：2893158