我国城市生活垃圾分类的地方立法研究
发布时间：2021-01-06 03:23
迄今为止,我国在46个城市启动垃圾分类工作,但法律制度建设依然存在不满足实践需求的情况。对于城市生活垃圾分类法律制度的完善,“地方立法”很值得研究和关注。在环境治理领域,地方立法的现实性、可操作性、迫切性以及《立法法》修改后地方立法权的扩容,都为地方立法规范城市垃圾治理提供了重要条件。在此目标指引下,将采用文献分析法和比较分析法等研究方法,以环境法学和行政法学的相关理论为基础,分七个部分对我国城市生活垃圾分类治理现状和我国生活垃圾分类的地方立法情况进行探讨。第一部分,引言,介绍本文的选题背景和意义,对城市生活垃圾分类的国内外研究成果进行综述,简述本文的研究内容与研究方法,明确本文的研究目标。第二部分,对于城市生活垃圾分类的相关概念进行概述,对推行城市生活垃圾分类和建立相关法律制度的必要性进行论述。第三部分,从城市生活垃圾分类制度的规范体系,立法形式,到地方性立法趋势等,以地方立法为落脚点,对我国城市生活垃圾分类的法律制度进行论述。第四部分,对我国城市生活垃圾分类地方立法的实行效果和现实困境进行分析,对地方立法中存在的缺陷进行探讨。第五部分,考察德、日、美等发达国家在城市生活垃圾分类立法...
【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、研究背景及选题意义
（一） 研究背景
（二） 选题意义
二、国内外相关学术研究概况
（一） 国外相关理论研究现状
（二） 国内研究现状
三、本文研究内容与方法、创新点
（一） 本文内容与结构
（二） 本文的研究方法
（三） 创新点
第一章 城市生活垃圾分类概述
第一节 城市生活垃圾相关概念
一、城市生活垃圾的概念
二、城市生活垃圾分类的概念
三、城市生活垃圾的特点
第二节 我国城市生活垃圾治理现状
一、城市生活垃圾传统处理方式不可持续
二、城市生活垃圾处理过程二次污染严重
三、中国城市生活垃圾进行分类管理的迫切性
第二章 我国城市生活垃圾分类的法律制度概述
第一节 我国城市生活垃圾分类立法现状
一、宪法、法律的相关规定
二、行政法规、部门规章的直接规定
三、地方性法规和地方政府规章的专门设计
第二节 城市生活垃圾分类地方立法趋势
一、城市生活垃圾分类的立法向地方下沉
二、地方性法规逐渐取代地方政府规章
三、对生活垃圾分类地方立法的认知与定位逐渐完善
第三章 城市生活垃圾分类地方立法存在的问题
第一节 城市生活垃圾分类地方立法实施中的问题
一、基层重视度和推行力度不强
二、标准设置复杂、分类难度大
三、垃圾分类工作缺乏监督
第二节 城市生活垃圾分类地方立法制度设计中的问题
一、缺少对垃圾分类投放的强制性设计
二、政府部门责任设置不清晰
三、立法中对政府不作为的监督缺乏设计
四、立法缺乏对市场主体的规划和扶持的设计
第四章 国外生活垃圾分类相关实践对我国地方立法的启发
第一节 国外城市生活垃圾分类的实践
一、德国的全民责任制度
二、日本的垃圾分类意识教育
三、美国生活垃圾分类的商业模式
第二节 启示
一、建立完善的生活垃圾分类法律制度
二、政府主导市场运营
三、提高分类意识教育
第五章 完善城市生活垃圾分类地方立法的法律对策
第一节 地方立法贴合地方特色
一、立法前进行立法成本效益分析
二、制定符合地方发展阶段的地方立法
第二节 完善城市生活垃圾分类地方立法的应有内容
一、明确行政职权的行使主体和程序
二、推动行政部门之间职权明晰
三、明确设置政府及职能部门的不利责任
第三节 通过地方立法完善城市生活垃圾分类的配套制度
一、完善“软法”的制度建设
二、建立和完善收费制度
三、加强全民垃圾分类意识的教育与宣传
第四节 通过地方立法加强对有关行政行为的监督
一、加强有关行政机关的内部监督和问责
二、完善对有关行政行为的社会监督
结语
参考文献
攻读硕士学位期间公开发表论文
致谢
作者简介
本文编号：2959841
【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、研究背景及选题意义
（一） 研究背景
（二） 选题意义
二、国内外相关学术研究概况
（一） 国外相关理论研究现状
（二） 国内研究现状
三、本文研究内容与方法、创新点
（一） 本文内容与结构
（二） 本文的研究方法
（三） 创新点
第一章 城市生活垃圾分类概述
第一节 城市生活垃圾相关概念
一、城市生活垃圾的概念
二、城市生活垃圾分类的概念
三、城市生活垃圾的特点
第二节 我国城市生活垃圾治理现状
一、城市生活垃圾传统处理方式不可持续
二、城市生活垃圾处理过程二次污染严重
三、中国城市生活垃圾进行分类管理的迫切性
第二章 我国城市生活垃圾分类的法律制度概述
第一节 我国城市生活垃圾分类立法现状
一、宪法、法律的相关规定
二、行政法规、部门规章的直接规定
三、地方性法规和地方政府规章的专门设计
第二节 城市生活垃圾分类地方立法趋势
一、城市生活垃圾分类的立法向地方下沉
二、地方性法规逐渐取代地方政府规章
三、对生活垃圾分类地方立法的认知与定位逐渐完善
第三章 城市生活垃圾分类地方立法存在的问题
第一节 城市生活垃圾分类地方立法实施中的问题
一、基层重视度和推行力度不强
二、标准设置复杂、分类难度大
三、垃圾分类工作缺乏监督
第二节 城市生活垃圾分类地方立法制度设计中的问题
一、缺少对垃圾分类投放的强制性设计
二、政府部门责任设置不清晰
三、立法中对政府不作为的监督缺乏设计
四、立法缺乏对市场主体的规划和扶持的设计
第四章 国外生活垃圾分类相关实践对我国地方立法的启发
第一节 国外城市生活垃圾分类的实践
一、德国的全民责任制度
二、日本的垃圾分类意识教育
三、美国生活垃圾分类的商业模式
第二节 启示
一、建立完善的生活垃圾分类法律制度
二、政府主导市场运营
三、提高分类意识教育
第五章 完善城市生活垃圾分类地方立法的法律对策
第一节 地方立法贴合地方特色
一、立法前进行立法成本效益分析
二、制定符合地方发展阶段的地方立法
第二节 完善城市生活垃圾分类地方立法的应有内容
一、明确行政职权的行使主体和程序
二、推动行政部门之间职权明晰
三、明确设置政府及职能部门的不利责任
第三节 通过地方立法完善城市生活垃圾分类的配套制度
一、完善“软法”的制度建设
二、建立和完善收费制度
三、加强全民垃圾分类意识的教育与宣传
第四节 通过地方立法加强对有关行政行为的监督
一、加强有关行政机关的内部监督和问责
二、完善对有关行政行为的社会监督
结语
参考文献
攻读硕士学位期间公开发表论文
致谢
作者简介
本文编号：2959841
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