城乡结合部中小学校园的治安防控研究
发布时间：2021-03-10 04:01
改革开放四十多年来,由于国民经济的快速发展而导致的城市扩张和农村人口对城市资源需求的提升产生的人口迁移,使得原本泾渭分明的农村和城市的边界模糊甚至消除,产生具有特殊属性的城乡结合部区域,区别于“熟人社会”为主的农村和运行机制成熟的城市。人口流动频繁、受教育程度参差不齐、社会管理机制不健全等因素,使得城乡结合部成为治安问题频发的重点区域。城乡结合部的中小学校园,也成为财产损失、人身侵害等各类案、事件高发的场所。因此,系统化研究城乡结合部中小学校园治安问题的发生规律,对于强化城乡结合部校园治安管理,减少该区域违法犯罪,促进校园的安全稳定,具有重要的现实意义。本文立足于中小学校园的治安防控工作,以城乡结合部的中小学校园为研究主体,根据社会治安防控体系理论、防卫空间理论和犯罪机会理论,主要利用文献研究法、实地调查法以及案例分析法,围绕问题探究、原因分析、域外经验借鉴和对策建议四个层面展开。城乡结合部中小学校园的主要治安问题有:校外人员针对教师、学生实施违法犯罪方面;在校学生实施违法犯罪方面;学校教工实施违法犯罪方面。从家庭教育、学校和政府管理以及社会环境等角度进行剖析,产生这些治安问题的原因是...
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究缘起、意义
1.1.1 研究缘起
1.1.2 研究意义
1.2 国内外相关研究综述
1.2.1 国内研究现状分析
1.2.2 国外研究现状分析
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 实地调查法
1.3.3 案例分析方法
1.4 理论基础
1.4.1 社会治安防控体系理论
1.4.2 防卫空间理论
1.4.3 犯罪机会理论
2 概念界定
2.1 城乡结合部
2.2 城乡结合部中小学校园
2.3 城乡结合部中小学校园治安防控
3 城乡结合部中小学校园的主要治安问题
3.1 校外人员针对教师、学生实施违法犯罪方面
3.1.1 针对出入校园人员的极端暴力事件屡有发生
3.1.2 非法侵害校园人员财物案件频发
3.2 在校学生实施违法犯罪方面
3.2.1 校园欺凌行为明显多于城区
3.2.2 侵害学生财物案件占比较高
3.3 学校教工实施违法犯罪方面
3.3.1 故意伤害学生案件易发
3.3.2 猥亵、强奸学生案件时有发生
4 城乡结合部中小学校园治安问题主要原因分析
4.1 城乡结合部中小学校园周边环境复杂
4.1.1 校园周边征地拆迁导致无业人员剧增
4.1.2 校园周边房租低廉吸引大量流动人口集聚
4.1.3 校园周边小型不正规娱乐服务场所数量较多
4.2 城乡结合部中小学学生生源复杂
4.2.1 大量留守儿童集中就读
4.2.2 进城务工人员随迁子女较多
4.3 城乡结合部中小学校园安防配套设施不健全
4.3.1 技防设施不到位
4.3.2 物防设施不到位
4.3.3 人防措施不到位
4.4 城乡结合部中小学校园治安防控工作不到位
4.4.1 政府相关部门对校园治安防控的政策和财政支持不到位
4.4.2 对涉校的矛盾纠纷排查化解工作不到位
4.4.3 对校园周边严重精神障碍患者的管控不到位
4.4.4 基层警力不足,护学岗、校园警务室不能有效发挥作用
5 国外中小学校园治安防控经验借鉴
5.1 制定校园安全法律
5.2 建立专门的校园警察机构
5.3 开展校园安全宣传教育和培训演练
5.4 提供充足的防控经费和科学的防控设施保障
5.5 实施全面科学的校园周界安全防范措施
6 加强城乡结合部中小学校园治安防控的具体路径
6.1 政府牵头、相关部门配合,做好校园及其周边的风险隐患排查工作
6.1.1 加大对城乡结合部中小学校园安全防控的支持力度
6.1.2 加大城乡结合部社会面矛盾纠纷排查化解工作
6.1.3 强化校园周边肇事肇祸精神病患者的管控
6.2 强化公安机关校园安全防控职能
6.2.1 强化对校园周边治安乱点的整治
6.2.2 加强城乡结合部流动人口、重点人员管理
6.2.3 加强城乡结合部校园周界的巡逻防控
6.2.4 加强对校内安保人员的指导
6.2.5 加强校园周边的群防群治工作
6.2.6 加大对城乡结合部涉校违法犯罪的打击力度
6.3 强化校园安防措施,健全安全管理模式
6.3.1 加大资金投入,健全校园安全防范措施
6.3.2 制定校园安全应急预案,定期开展应急演练活动
6.3.3 完善校园事故追究责任制,提高教职工安全意识
6.3.4 加强教师安全防范教育,提升教师队伍建设
6.3.5 加强学生法治教育和心理辅导,提升自我保护能力
6.4 强化家庭教育,创新教育模式
6.4.1 强化留守儿童和随迁子女家庭的监护责任
6.4.2 开展家庭教育宣传,创建社区教育机制
6.4.3 加强家校联系,形成共建共管合力
结论
参考文献
致谢
本文编号：3074019
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究缘起、意义
1.1.1 研究缘起
1.1.2 研究意义
1.2 国内外相关研究综述
1.2.1 国内研究现状分析
1.2.2 国外研究现状分析
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 实地调查法
1.3.3 案例分析方法
1.4 理论基础
1.4.1 社会治安防控体系理论
1.4.2 防卫空间理论
1.4.3 犯罪机会理论
2 概念界定
2.1 城乡结合部
2.2 城乡结合部中小学校园
2.3 城乡结合部中小学校园治安防控
3 城乡结合部中小学校园的主要治安问题
3.1 校外人员针对教师、学生实施违法犯罪方面
3.1.1 针对出入校园人员的极端暴力事件屡有发生
3.1.2 非法侵害校园人员财物案件频发
3.2 在校学生实施违法犯罪方面
3.2.1 校园欺凌行为明显多于城区
3.2.2 侵害学生财物案件占比较高
3.3 学校教工实施违法犯罪方面
3.3.1 故意伤害学生案件易发
3.3.2 猥亵、强奸学生案件时有发生
4 城乡结合部中小学校园治安问题主要原因分析
4.1 城乡结合部中小学校园周边环境复杂
4.1.1 校园周边征地拆迁导致无业人员剧增
4.1.2 校园周边房租低廉吸引大量流动人口集聚
4.1.3 校园周边小型不正规娱乐服务场所数量较多
4.2 城乡结合部中小学学生生源复杂
4.2.1 大量留守儿童集中就读
4.2.2 进城务工人员随迁子女较多
4.3 城乡结合部中小学校园安防配套设施不健全
4.3.1 技防设施不到位
4.3.2 物防设施不到位
4.3.3 人防措施不到位
4.4 城乡结合部中小学校园治安防控工作不到位
4.4.1 政府相关部门对校园治安防控的政策和财政支持不到位
4.4.2 对涉校的矛盾纠纷排查化解工作不到位
4.4.3 对校园周边严重精神障碍患者的管控不到位
4.4.4 基层警力不足,护学岗、校园警务室不能有效发挥作用
5 国外中小学校园治安防控经验借鉴
5.1 制定校园安全法律
5.2 建立专门的校园警察机构
5.3 开展校园安全宣传教育和培训演练
5.4 提供充足的防控经费和科学的防控设施保障
5.5 实施全面科学的校园周界安全防范措施
6 加强城乡结合部中小学校园治安防控的具体路径
6.1 政府牵头、相关部门配合,做好校园及其周边的风险隐患排查工作
6.1.1 加大对城乡结合部中小学校园安全防控的支持力度
6.1.2 加大城乡结合部社会面矛盾纠纷排查化解工作
6.1.3 强化校园周边肇事肇祸精神病患者的管控
6.2 强化公安机关校园安全防控职能
6.2.1 强化对校园周边治安乱点的整治
6.2.2 加强城乡结合部流动人口、重点人员管理
6.2.3 加强城乡结合部校园周界的巡逻防控
6.2.4 加强对校内安保人员的指导
6.2.5 加强校园周边的群防群治工作
6.2.6 加大对城乡结合部涉校违法犯罪的打击力度
6.3 强化校园安防措施,健全安全管理模式
6.3.1 加大资金投入,健全校园安全防范措施
6.3.2 制定校园安全应急预案,定期开展应急演练活动
6.3.3 完善校园事故追究责任制,提高教职工安全意识
6.3.4 加强教师安全防范教育,提升教师队伍建设
6.3.5 加强学生法治教育和心理辅导,提升自我保护能力
6.4 强化家庭教育,创新教育模式
6.4.1 强化留守儿童和随迁子女家庭的监护责任
6.4.2 开展家庭教育宣传,创建社区教育机制
6.4.3 加强家校联系,形成共建共管合力
结论
参考文献
致谢
本文编号：3074019
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