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邹平市基层社保经办机构服务能力提升研究

发布时间:2021-04-25 07:58
  社保经办服务能力水平关系到政府组织的有效性和广大人民群众的切身利益。社会保险经办机构作为政府各项社会保险政策的执行者,在执行社保政策时要能够保持思路清晰;作为社会保险业务的具体办理者在办理社保业务时,要能保证规范高效;作为广大参保群众的服务者在服务群众时,要能做到心贴百姓。作为政府社保服务延伸到“最后一公里”的基层社保经办机构,在当前推进服务型政府建设和机构改革的大背景下,正面临着一系列新的问题和挑战,梳理这些现实问题和找到有效提升社保服务能力的突破路径,是本文的研究重点。从总体结构上,本文将社保经办机构服务能力的表现聚焦在公众对社保服务的满意度上,将能力提升的根本聚焦在社会保险经办的自身的管理上,根据新公共服务、政府知识管理和绩效管理三种基本理论,通过调查问卷和实地访谈等方法,阐述了邹平市基层社会保险经办服务能力的现状以及存在的内在问题,结合上述理论、先进经验和访谈建议,探索出了有效提升邹平市社保机构服务能力水平的具体方法和实用对策。在具体内容上,本文经过调查问卷和访谈得出,邹平市基层社会保险经办机构在提供公共服务过程中存在五险经办分立、征收分离;人员配备不足,员工倦怠情绪高;业务权... 

【文章来源】:山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:60 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文创新与不足
第2章 概念界定及研究理论
    2.1 概念界定
        2.1.1 社保经办机构
        2.1.2 基层社保经办机构
        2.1.3 社保经办机构服务能力
    2.2 研究理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 政府知识管理理论
        2.2.3 政府绩效管理理论
第3章 邹平市社保经办机构服务能力现状分析
    3.1 邹平市社保事业发展历程
        3.1.1 邹平市社会保险制度发展沿革
        3.1.2 邹平市社保经办机构发展沿革
    3.2 当前邹平市社保经办机构概况
        3.2.1 社保经办机构的人员机构设置状况
        3.2.2 社保经办机构基础服务设施状况
        3.2.3 基层社保经办机构服务事项取得成绩
    3.3 邹平市社保经办机构提升服务能力的举措
        3.3.1 向基层下沉业务
        3.3.2 试行证明材料“告知承诺制”
        3.3.3 大力开展提升社保服务效能的调研
    3.4 邹平市社保经办机构服务能力水平调查结果分析
        3.4.1 调查问卷设计
        3.4.2 访谈设计
        3.4.3 问卷及访谈结果分析
第4章 邹平市基层社保经办机构服务能力的制约因素
    4.1 职能划转后五险分立,征收分离
    4.2 社区、村级社保平台建设滞后,存在服务盲区
    4.3 经办机构内部培训沟通效果差,业务下沉不畅
    4.4 经办人员配备整体不均衡,职业倦怠情绪高
    4.5 经办权限管理混乱,信息系统防控薄弱
    4.6 社保内部系统各异,网上经办服务量不高
第5章 邹平市基层社保经办机构服务能力的提升建议
    5.1 构建覆盖全市的社保服务体系
        5.1.1 加强社区服务平台的标准化建设
        5.1.2 合理向社区放权,业务适当下沉最基层
    5.2 创新社保经办服务模式
        5.2.1 梳理再造业务流程,扩大全市通办事项
        5.2.2 推广线上帮办代办模式,设立社区帮办代办点
    5.3 灵活全市社保系统用人管理制度
        5.3.1 合理配备人员数量,动态调整人员结构
        5.3.2 加强培训和考核,提高人员经办能力
        5.3.3 提高社保人员待遇,提高工作积极性
    5.4 健全完善社保内控制度
        5.4.1 强化内控意识,形成内控文化
        5.4.2 防范风险漏洞,确保执行到位
    5.5 加快基层人社信息化应用
        5.5.1 整合内部信息资源,实现数据实时共享
        5.5.2 扩充线上服务内容,便捷网络平台操作
    5.6 提高社保双向沟通质效
        5.6.1 创新宣传形式,放大宣传立体效应
        5.6.2 关注群众需求,畅通群众反馈渠道
参考文献
附录
    附录1
    附录2
    附录3
    附录4
致谢
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】:
期刊论文
[1]以医疗费用控制为导向的社会医疗保险法人化经办机制构建[J]. 赵云.  医学与社会. 2016(02)
[2]强化法治思维 提升服务能力——郑州市社会保险局打造“法治社保”举措探讨[J]. 连书平.  人才资源开发. 2015(21)
[3]行政费用改革是社保经办机构深化改革的突破口[J]. 郑秉文.  中国社会保障. 2015(11)
[4]如何发展基层社保的经办能力[J]. 费海军.  企业改革与管理. 2015(19)
[5]征收机构是否会影响社会保险费的征收效果?——基于社保经办和地方税务征收效果的实证研究[J]. 彭雪梅,刘阳,林辉.  管理世界. 2015(06)
[6]基层社保经办的模式选择[J]. 鲍淡如.  中国社会保障. 2014(11)
[7]社会保险全覆盖形势下的经办管理问题与对策(下)[J]. 谭中和.  人事天地. 2014(06)
[8]社会保险全覆盖形势下的经办管理问题与对策(上)[J]. 谭中和.  人事天地. 2014(05)
[9]基层社保经办机构亟需深化改革[J]. 牛文海.  经济师. 2014(03)
[10]中国社会保险经办服务体系的现状、问题及改革思路[J]. 郑秉文.  中国人口科学. 2013(06)

硕士论文
[1]Z县社保工作者职业倦怠研究[D]. 张玉郎.河南大学 2019
[2]基层社保中心服务平台建设研究[D]. 焦捷.山东师范大学 2018
[3]我国基层社会保险经办机构公共服务能力建设研究[D]. 褚勇强.中国社会科学院研究生院 2012



本文编号:3159027

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