基于政策量化分析的黑龙江省创新型人才政策研究

发布时间：2021-05-08 20:52

　　在党的十九大报告中,习近平总书记分别提到60次“创新”与14次“人才”,创新和人才在国家的发展进程中变得越为重要,创新型人才也日益受到我国政府的重视,成为全国各大地区竞相争抢的资源。但是就当前中国的创新型人才分布局势来看,全国的创新型人才分布处于相对不均衡的状态,受政治、经济、政策等因素的影响,以北京为中心的政治集散地、以上海为中心的经济发达区和以新疆为中心的政策惠及区成为大部分创新型人才流向的区域。黑龙江省处于中国东北部地区,远离政治中心、缺少经济资源、缺乏人才政策,在对创新型人才的引进、培养、服务、激励和管理等方面相较其他地区都有一定的劣势。近年来,黑龙江省政府也通过不同的措施扩充黑龙江省创新型人才的储备量,但是黑龙江省创新型人才政策起步较晚,受多方面因素的影响,并未缓解本地区创新人才短缺的问题,反而面临创新人型才不断流失的问题。在政治、经济等因素从长远角度影响中国社会发展走向的情况下,优化创新型人才政策是完善黑龙江省创新型人才系统的良好举措之一,同时也能推动黑龙江省创新活动的发展。基于上述背景,运用文献分析法、定性与定量相结合、比较分析法对黑龙江省创新型人才政策的制定与落实进行研... 

【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究现状简评
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究路线与创新点
        1.5.1 研究路线
        1.5.2 创新点
2 相关概念与理论基础
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 创新型人才
        2.1.2 人才政策
        2.1.3 创新型人才政策
        2.1.4 政策量化分析方法
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 创新理论
        2.2.2 资源基础理论
        2.2.3 政策创新扩散理论
    2.3 本章小结
3 黑龙江省创新型人才政策的现状、问题及成因分析
    3.1 基于政策量化的黑龙江省创新型人才政策分析
        3.1.1 以出台时间为节点的创新型人才政策分析
        3.1.2 以颁布数量为依据的创新型人才政策分析
        3.1.3 以政策类型为基础的创新型人才政策分析
        3.1.4 以政策工具为视角的创新型人才政策分析
    3.2 黑龙江省创新型人才政策存在的问题
        3.2.1 引进政策的“引才”资源匮乏
        3.2.2 培育政策的“育才”内容简单
        3.2.3 服务政策的“留才”待遇落后
        3.2.4 激励政策的“励才”机制单一
        3.2.5 管理政策的“理才”方式有限
    3.3 黑龙江省创新型人才政策存在问题的成因分析
        3.3.1 “引才”资源的稀缺性
        3.3.2 “育才”条件的落后性
        3.3.3 “留才”资金的迟滞性
        3.3.4 “励才”思维的简单性
        3.3.5 “理才”态度的不理性
    3.4 本章小结
4 国内外创新型人才政策的经验借鉴与启示
    4.1 国外创新型人才政策的经验
        4.1.1 美国马萨诸塞州全维度管理创新型人才的经验
        4.1.2 英国英格兰地区全方位保障创新型人才的经验
        4.1.3 日本东京都市圈多手段集聚创新型人才的经验
    4.2 国内创新型人才政策的经验
        4.2.1 湖北省全面覆盖创新领域的政策经验
        4.2.2 北京市双层汇集创新人才的政策经验
        4.2.3 江苏省精准落实创新计划的政策经验
    4.3 对黑龙江省的几点启示
        4.3.1 拓宽遴选人才的政策覆盖层次
        4.3.2 增加遴选人才的政策支持动力
        4.3.3 形成遴选人才的政策创新模式
    4.4 本章小结
5 完善黑龙江省创新型人才政策的对策建议
    5.1 建立立体化的人才引进政策
        5.1.1 优化人才创新环境
        5.1.2 提供多元资金支持
        5.1.3 严格界定人才标准
    5.2 构筑多角度的人才培养政策
        5.2.1 丰富人才培养内容
        5.2.2 改进人才培养方法
        5.2.3 创新人才培养形式
    5.3 完善全方位的人才服务政策
        5.3.1 打造创新活动平台
        5.3.2 建立终身教育机制
        5.3.3 推进服务联动机制
    5.4 优化高报酬的人才激励政策
        5.4.1 进行知识产权保护
        5.4.2 增加减税增收力度
        5.4.3 完善人才奖惩制度
    5.5 实施多元化的人才管理政策
        5.5.1 加强人才政策宣传
        5.5.2 完善政策评估机制
        5.5.3 加强人才绩效考核
    5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]山东省乡村科技创新人才管理激励政策与实施方法研究[J]. 杨梅,张广旭.  农家参谋. 2020(12)
[2]“双一流”大学创新型人才培养:理论内核、特质要义与建构方略[J]. 吴云勇.  内蒙古社会科学. 2020(01)
[3]新时代高校创新创业人才培养政策研究与启示——以福州大学为例[J]. 庄志英,魏金明.  创新与创业教育. 2020(01)
[4]文献量化视角下人才引进政策评估[J]. 李国锋,孙雨洁.  科技管理研究. 2020(04)
[5]中华人民共和国成立70年来农业政策的演变轨迹——基于1949—2019年中国农业政策的量化分析[J]. 肖小虹,王婷婷,王超.  世界农业. 2019(08)
[6]基于平衡计分卡的电子政务绩效评估指标体系设计[J]. 刘西涛,宋海山,梁士轩.  齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版). 2019(05)
[7]我国改革开放40年来科技人才政策演变、趋势与展望——基于共词分析法[J]. 李燕萍,刘金璐,洪江鹏,李淑雯.  科技进步与对策. 2019(10)
[8]人才争夺劣势状态下二线城市人才政策调整研究[J]. 黄群慧,贺俊,杨超.  产业经济评论. 2019(01)
[9]借鉴英国创新人才培养经验2020打造粤港澳大湾区创新人才高地[J]. 李志清.  广东经济. 2019(01)
[10]美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）化学专业创新人才培养策略[J]. 冯霞.  化学教育(中英文). 2019(02)



本文编号：3175983