政府治理视角下内蒙古杭锦旗乡村产业发展路径研究
发布时间：2021-06-17 02:48
乡村振兴战略是我们党和国家的一项重大战略,乡村产业发展作为全面落实乡村振兴的“先手棋”,需要政府的引导推动和社会各界的广泛参与。对于少数民族农牧业旗县来说,要充分发挥地方政府对乡村产业发展的引领、推动作用,就要以当地资源禀赋为依托、以市场需求为着眼点,以农牧民增收、乡村经济发展为归宿。具体来说,要在坚持市场导向前提下,更新思想理念,做好顶层设计,健全体制机制,优化发展环境,做好重点领域改革,鼓励社会参与,充分激活各类生产要素、市场和各类经营主体,加强旗县、苏木镇、嘎查村协调配合,高效、有序推进乡村产业发展进程。本文立足新时代乡村产业发展,以内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗为例,运用文献研究法、实地调查法、归纳分析法,对地方政府推动乡村产业发展进行研究。第一部分介绍了了选题背景、研究意义,归纳总结了国内外研究现状,介绍了研究内容与方法,指出了本文的创新点与不足之处;第二部分介绍了乡村产业、乡村产业发展、政府治理的概念,阐述了新公共管理理论、政府职能理论和公共服务供给理论;第三部分介绍了内蒙古杭锦旗乡村产业现状,总结了政府推进乡村产业发展的做法;第四部分分析了内蒙古杭锦旗政府推动乡村产业发展存在的问...
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
杭锦旗在鄂尔多斯位置图
内蒙古大学公共管理硕士（MPA）学位论文14表2.1：杭锦旗苏木镇乡村概况（Table2.1AnoverviewofSu-Mu,towns,Ga-ChaandvillagesinHangGinBanner）苏木镇面积(k㎡)农牧人口(人)少数民族人口(人)嘎查村数量锡尼镇321517964692221独贵塔拉镇322719036438115巴拉贡镇1859630026006呼和木独镇1226636415495吉日嘎朗图镇28718236598112伊和乌素苏木49188258517512塔然高勒管委会1484747420325注：表中内容根据杭锦旗2019年国民经济和社会发展统计公报整理形成。实施乡村产业振兴战略以来，杭锦旗确定了14个地方特色明显、具有发展潜力的嘎查、村作为乡村产业振兴示范村，具体有伊和乌素苏木锡尼其日格嘎查、希日摩仁嘎查；呼和木独镇巴拉亥村、巴音温都尔嘎查；锡尼镇阿门其日格村、陶赖沟村、新井渠村；巴拉贡镇山湾村；独贵塔拉镇刀图嘎查、杭锦淖尔村、隆茂营村；吉日嘎朗图镇光前村、乃玛岱村；塔然高勒管委会乌定补拉格村。①如图2.2所示。图2.2：杭锦旗乡村产业振兴示范村布局图（Figure2.2LayoutdiagramofdemonstrationvillagesinHangGinBanner）①数据来源于杭锦旗乡村振兴示范嘎查村一村一方案.杭锦旗人民政府,2019
内蒙古大学公共管理硕士（MPA）学位论文16近年来，杭锦旗乡村产业摒弃了过去的分散经营、粗放经营和单纯追求经济效益的模式，转变为更加注重提质增效，兼顾经济、社会、生态效益。2019年全年乡村产业总产值36.3亿元，其中，农业产值22.6亿元；林业产值1.6亿元；牧业产值11.4亿元；渔业产值0.3亿元；农林牧渔服务业产值0.4亿元；实现旅游收入29.9亿元，如图2.3所示。全年农村牧区常住居民人均可支配收入实现20028元，同比增长9.8%。①图2.3杭锦旗2019年乡村产业产值概览（Chart2.3TheoutputvalueofruralindustryinHangGinBanner）（二）内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展的做法1.建立健全制度体系为支持乡村产业发展，杭锦旗人民政府先后出台了《杭锦旗耕地地力保护补贴项目实施方案》、《杭锦旗玉米生产者补贴制度实施方案》、《杭锦旗草原征占用审核审批管理办法》、《杭锦旗农牧业机械购置补贴实施方案》、《杭锦旗支持玉米种植大户等新型经营主体加快发展促进种植结构调整财政补助资金使用方案》、《杭锦旗全域旅游建设性详规》等制度方案，不断充实完善乡村产业发展的制度体系。2019年10月制定《杭锦旗乡村产业发展专项实施方案（2018—2022年）（讨论稿）》，对杭锦旗乡村产业的总体规划、发展目标和重点任务作了具体安排部署，杭锦旗五镇、一苏木、一管委会分别制定本区域乡村产业振兴专项①杭锦旗人民政府.杭锦旗2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL],2020.4.17，http://www.hjq.gov.cn/qq_hjzc_0002/zxdt/202004/t20200417_2615090.html
本文编号：3234306
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
杭锦旗在鄂尔多斯位置图
内蒙古大学公共管理硕士（MPA）学位论文14表2.1：杭锦旗苏木镇乡村概况（Table2.1AnoverviewofSu-Mu,towns,Ga-ChaandvillagesinHangGinBanner）苏木镇面积(k㎡)农牧人口(人)少数民族人口(人)嘎查村数量锡尼镇321517964692221独贵塔拉镇322719036438115巴拉贡镇1859630026006呼和木独镇1226636415495吉日嘎朗图镇28718236598112伊和乌素苏木49188258517512塔然高勒管委会1484747420325注：表中内容根据杭锦旗2019年国民经济和社会发展统计公报整理形成。实施乡村产业振兴战略以来，杭锦旗确定了14个地方特色明显、具有发展潜力的嘎查、村作为乡村产业振兴示范村，具体有伊和乌素苏木锡尼其日格嘎查、希日摩仁嘎查；呼和木独镇巴拉亥村、巴音温都尔嘎查；锡尼镇阿门其日格村、陶赖沟村、新井渠村；巴拉贡镇山湾村；独贵塔拉镇刀图嘎查、杭锦淖尔村、隆茂营村；吉日嘎朗图镇光前村、乃玛岱村；塔然高勒管委会乌定补拉格村。①如图2.2所示。图2.2：杭锦旗乡村产业振兴示范村布局图（Figure2.2LayoutdiagramofdemonstrationvillagesinHangGinBanner）①数据来源于杭锦旗乡村振兴示范嘎查村一村一方案.杭锦旗人民政府,2019
内蒙古大学公共管理硕士（MPA）学位论文16近年来，杭锦旗乡村产业摒弃了过去的分散经营、粗放经营和单纯追求经济效益的模式，转变为更加注重提质增效，兼顾经济、社会、生态效益。2019年全年乡村产业总产值36.3亿元，其中，农业产值22.6亿元；林业产值1.6亿元；牧业产值11.4亿元；渔业产值0.3亿元；农林牧渔服务业产值0.4亿元；实现旅游收入29.9亿元，如图2.3所示。全年农村牧区常住居民人均可支配收入实现20028元，同比增长9.8%。①图2.3杭锦旗2019年乡村产业产值概览（Chart2.3TheoutputvalueofruralindustryinHangGinBanner）（二）内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展的做法1.建立健全制度体系为支持乡村产业发展，杭锦旗人民政府先后出台了《杭锦旗耕地地力保护补贴项目实施方案》、《杭锦旗玉米生产者补贴制度实施方案》、《杭锦旗草原征占用审核审批管理办法》、《杭锦旗农牧业机械购置补贴实施方案》、《杭锦旗支持玉米种植大户等新型经营主体加快发展促进种植结构调整财政补助资金使用方案》、《杭锦旗全域旅游建设性详规》等制度方案，不断充实完善乡村产业发展的制度体系。2019年10月制定《杭锦旗乡村产业发展专项实施方案（2018—2022年）（讨论稿）》，对杭锦旗乡村产业的总体规划、发展目标和重点任务作了具体安排部署，杭锦旗五镇、一苏木、一管委会分别制定本区域乡村产业振兴专项①杭锦旗人民政府.杭锦旗2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL],2020.4.17，http://www.hjq.gov.cn/qq_hjzc_0002/zxdt/202004/t20200417_2615090.html
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