合成作战警务模式下治安要素管控研究
发布时间：2021-07-29 20:44
随着社会结构及治安形势发生深刻变革,单一警种作战已无法适应急剧变化的社会治安管控需求,各地公安机关积极探索警务模式变革,推动警务工作由粗放型向集约型不断转变,逐步建立和完善了合成作战警务模式。合成作战警务模式突出情报信息的引领作用,有效整合了警种、技术等资源,依托情指一体的扁平化指挥系统,在公安工作中发挥了巨大的作用。随着合成作战警务模式的不断成熟,其作用从单一化变为多元化,从以侦查破案、应急处置为中心扩展到社会治安打、防、管、控的多个维度。同时各地公安机关在实践中逐步探索合成作战警务模式下的治安管控机制和对策,取得了进展,但仍存在诸多问题。本文主要通过文献研究、实地调查、比较分析三种方法展开研究。首先本文对国内外合成作战警务模式及治安管控的相关文献展开了深入的研究,对研究现状进行了系统的总结。随后对合成作战警务模式的概念、实践形式、运行机制、构成要素进行了全面的阐述并对治安要素的概念、特征展开分析。在以上基础上本文阐述了合成作战警务模式下开展治安要素管控的必要性和优势。本文对合成作战警务模式下治安要素管控存在的问题进行了剖析,在情报研判、指挥调度、行动机制、资源整合四个方面阐述了存在...
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
研究技术路线图
中国人民公安大学硕士学位论文好的关键要素，合成作战的机制建设，直接决定着合成作战能否长期有效运转，决定着其生命力。防控要素是基层公安机关开展合成作战的新生要素。[13]2019年学者刘超阐述合成作战的构成要素包括指挥要素、情报资源要素、运行机制要素、侦查手段要素、警务保障要素。[14]2019年学者崔玉东将合成作战要素概括为指挥要素、保障要素、运行机制要素、防控要素。[15]结合相关学者论述，笔者认为合成作战警务模式的基本构成要素应当包括指挥要素、情报要素、运行机制要素、行动要素、保障要素等，其核心是运行机制要素。合成作战警务模式的构成要素更多的是在静态层面上诠释了该警务模式的构成，而合成作战警务模式的运行机制更多的是在动态层面上体现了该警务模式的优势和特点，两者各有侧重又相互联系。[13]蒋佳沂.对当前公安机关合成作战的研究和思考[D].东南大学,2016.[14]刘超.基于协同理论的情报合成作战研究[D].中国人民公安大学,2019.[15]崔玉东.基层公安机关情报引领合成作战研究[D].中国人民公安大学,2017.图2合成作战警务模式构成要素和运行机制关联图14
中国人民公安大学硕士学位论文图3治安要素关联图（三）时效性各类治安要素是复杂的集合体，其产生—发展—消失具有内在的规律，按照存在时间的长短可将治安要素分为：固定化治安要素、动态化治安要素。固定化治安要素在一定时空内长期存在，动态化治安要素在一定时空内不是一成不变的，其性质、特点会不断变化，且存在周期较短。治安要素的时效性要求治安要素管控工作必须提高反应能力和管控的精准性。如跨省市流窜作案的外省人员，在流窜到本辖区作案时才成为本辖区打击和管控的对象，作案离开本辖区后不地区则不能对其开展打击和管控工作，这就要求公安机关实时研判流窜作案人员轨迹信息，及时发现在本辖区的高危人员轨迹，同时深度研判密切关注动态，在其实施作案行为之前将其有效管控和打击。3.3合成作战警务模式下治安要素管控的必要性3.3.1践行新时代社会治理理念的要求在十九大报告中，习近平总书记提出“打造共建、共治、共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，加快社会治安防控体系建设。”在中国特色社会主义建设进入新时代、社会主要矛盾已经转化的时代背景下，社会治安管控中出现了诸多新情况、新问题，但不论客观问题产生何种变化，作为问题产生载体和根源的治安要素能以不变应万变，治安要素管理作为治安防控的基本单元措施，已成为社会治安防控体系建设的核心因素。随着大数据时代的到来、信息技术的进步、智慧18
【参考文献】：
期刊论文
[1]智慧化治安防控体系建设的实践与思考——以舟山市公安局定海区分局为例[J]. 杨健. 公安学刊(浙江警察学院学报). 2019(06)
[2]“合成作战”系统建设及运行机制探析[J]. 杜航. 山西警察学院学报. 2019(03)
[3]大数据时代合成作战侦查方法探析[J]. 石永平,郝小辉. 公安教育. 2019(07)
[4]大数据背景下公安机关侦查合成作战实践研究[J]. 石永平,李超. 贵州警官职业学院学报. 2019(04)
[5]提升合成作战效能的对策建议[J]. 杜航. 辽宁警察学院学报. 2019(04)
[6]警务战术性情报合成作战:内涵、实践、问题与建议——以A地为考察对象[J]. 王康庆,谢晓专,王大为,李恩强,曹建斌,付仁德畅. 情报杂志. 2019(05)
[7]打击犯罪新机制中合成作战体系建设分析[J]. 唐云祁,蒋占卿,李卓容. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2019(02)
[8]构建公安情报合成作战体系探析[J]. 倪义福. 河北公安警察职业学院学报. 2019(01)
[9]智慧警务背景下公安机关合成作战警务的实践及启示——以大连市公安局JZ分局的实践为例[J]. 魏浩,王玥. 河北公安警察职业学院学报. 2019(01)
[10]公安机关情指一体化警务模式的探索及启示——以浙江省H市公安局情指联勤中心的实践为例[J]. 魏浩. 北京警察学院学报. 2019(02)
硕士论文
[1]公安指挥调度扁平化机制研究[D]. 张聪.中国人民公安大学 2019
[2]公安机关合成作战机制优化研究[D]. 孙力园.中国人民公安大学 2019
[3]基于协同理论的情报合成作战研究[D]. 刘超.中国人民公安大学 2019
[4]公安机关情指一体化工作机制研究[D]. 罗杰.中国人民公安大学 2018
[5]公安合成作战机制中情报分析工作研究[D]. 姜楠.中国人民公安大学 2018
[6]大数据背景下的中山市社会治安防控体系研究[D]. 黄嘉诚.华南理工大学 2018
[7]基层公安机关情报引领合成作战研究[D]. 崔玉东.中国人民公安大学 2017
[8]对当前公安机关合成作战的研究和思考[D]. 蒋佳沂.东南大学 2016
[9]论我国情报主导警务模式的构建和实施[D]. 应丽虹.西南政法大学 2011
本文编号：3310025
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
研究技术路线图
中国人民公安大学硕士学位论文好的关键要素，合成作战的机制建设，直接决定着合成作战能否长期有效运转，决定着其生命力。防控要素是基层公安机关开展合成作战的新生要素。[13]2019年学者刘超阐述合成作战的构成要素包括指挥要素、情报资源要素、运行机制要素、侦查手段要素、警务保障要素。[14]2019年学者崔玉东将合成作战要素概括为指挥要素、保障要素、运行机制要素、防控要素。[15]结合相关学者论述，笔者认为合成作战警务模式的基本构成要素应当包括指挥要素、情报要素、运行机制要素、行动要素、保障要素等，其核心是运行机制要素。合成作战警务模式的构成要素更多的是在静态层面上诠释了该警务模式的构成，而合成作战警务模式的运行机制更多的是在动态层面上体现了该警务模式的优势和特点，两者各有侧重又相互联系。[13]蒋佳沂.对当前公安机关合成作战的研究和思考[D].东南大学,2016.[14]刘超.基于协同理论的情报合成作战研究[D].中国人民公安大学,2019.[15]崔玉东.基层公安机关情报引领合成作战研究[D].中国人民公安大学,2017.图2合成作战警务模式构成要素和运行机制关联图14
中国人民公安大学硕士学位论文图3治安要素关联图（三）时效性各类治安要素是复杂的集合体，其产生—发展—消失具有内在的规律，按照存在时间的长短可将治安要素分为：固定化治安要素、动态化治安要素。固定化治安要素在一定时空内长期存在，动态化治安要素在一定时空内不是一成不变的，其性质、特点会不断变化，且存在周期较短。治安要素的时效性要求治安要素管控工作必须提高反应能力和管控的精准性。如跨省市流窜作案的外省人员，在流窜到本辖区作案时才成为本辖区打击和管控的对象，作案离开本辖区后不地区则不能对其开展打击和管控工作，这就要求公安机关实时研判流窜作案人员轨迹信息，及时发现在本辖区的高危人员轨迹，同时深度研判密切关注动态，在其实施作案行为之前将其有效管控和打击。3.3合成作战警务模式下治安要素管控的必要性3.3.1践行新时代社会治理理念的要求在十九大报告中，习近平总书记提出“打造共建、共治、共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，加快社会治安防控体系建设。”在中国特色社会主义建设进入新时代、社会主要矛盾已经转化的时代背景下，社会治安管控中出现了诸多新情况、新问题，但不论客观问题产生何种变化，作为问题产生载体和根源的治安要素能以不变应万变，治安要素管理作为治安防控的基本单元措施，已成为社会治安防控体系建设的核心因素。随着大数据时代的到来、信息技术的进步、智慧18
【参考文献】：
期刊论文
[1]智慧化治安防控体系建设的实践与思考——以舟山市公安局定海区分局为例[J]. 杨健. 公安学刊(浙江警察学院学报). 2019(06)
[2]“合成作战”系统建设及运行机制探析[J]. 杜航. 山西警察学院学报. 2019(03)
[3]大数据时代合成作战侦查方法探析[J]. 石永平,郝小辉. 公安教育. 2019(07)
[4]大数据背景下公安机关侦查合成作战实践研究[J]. 石永平,李超. 贵州警官职业学院学报. 2019(04)
[5]提升合成作战效能的对策建议[J]. 杜航. 辽宁警察学院学报. 2019(04)
[6]警务战术性情报合成作战:内涵、实践、问题与建议——以A地为考察对象[J]. 王康庆,谢晓专,王大为,李恩强,曹建斌,付仁德畅. 情报杂志. 2019(05)
[7]打击犯罪新机制中合成作战体系建设分析[J]. 唐云祁,蒋占卿,李卓容. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2019(02)
[8]构建公安情报合成作战体系探析[J]. 倪义福. 河北公安警察职业学院学报. 2019(01)
[9]智慧警务背景下公安机关合成作战警务的实践及启示——以大连市公安局JZ分局的实践为例[J]. 魏浩,王玥. 河北公安警察职业学院学报. 2019(01)
[10]公安机关情指一体化警务模式的探索及启示——以浙江省H市公安局情指联勤中心的实践为例[J]. 魏浩. 北京警察学院学报. 2019(02)
硕士论文
[1]公安指挥调度扁平化机制研究[D]. 张聪.中国人民公安大学 2019
[2]公安机关合成作战机制优化研究[D]. 孙力园.中国人民公安大学 2019
[3]基于协同理论的情报合成作战研究[D]. 刘超.中国人民公安大学 2019
[4]公安机关情指一体化工作机制研究[D]. 罗杰.中国人民公安大学 2018
[5]公安合成作战机制中情报分析工作研究[D]. 姜楠.中国人民公安大学 2018
[6]大数据背景下的中山市社会治安防控体系研究[D]. 黄嘉诚.华南理工大学 2018
[7]基层公安机关情报引领合成作战研究[D]. 崔玉东.中国人民公安大学 2017
[8]对当前公安机关合成作战的研究和思考[D]. 蒋佳沂.东南大学 2016
[9]论我国情报主导警务模式的构建和实施[D]. 应丽虹.西南政法大学 2011
本文编号：3310025
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