北京市C区税务局组织绩效管理问题诊断与改进研究
发布时间：2021-08-13 01:53
政府组织绩效研究是几年来公共管理研究的热点与焦点,特别是基层政府机关,多样性、多元化,更是绩效研究的难点与重点。税务机关是政府职能的窗口,其绩效水平不仅影响税务机关的工作效率,更是政府形象的风向标。我国税务系统在职干部接近80万人,约占公务员总数的10%。基层税务部门无论在机构数量占比还是工作量占比方面,都是我国税务系统的重中之重。本文结合工作实际,选择代表性的北京市C区税务机关为研究对象,探讨组织绩效存在的问题,寻找解决对策。本文基于机构改革的客观背景,梳理了国地税合并对税务机关管理的影响,以及组织绩效研究的相关文献,整理了国家对机关绩效管理的相关制度。进而分析北京市C区税务部门的机构设置情况、组织绩效管理工作的制度安排与实际运行效果。其次,通过问卷调查和访谈评价,分析北京市C区税务部门在组织绩效管理方面存在的问题,包括指标考评标准制定不够科学、考评方法选择不够客观、激励机制不够完善、绩效沟通不够顺畅等问题。结合理论与实践经验借鉴,找出包括指标考评标准与具体工作实际匹配度不够、考评方法与具体工作特点呼应度不足、绩效沟通程度较低以及激励效果没有完全发挥等几方面原因。最后,结合C区税务系...
【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：90 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
指标考核贯穿的绩效管理六大环节
中国地质大学（北京）专业硕士学位论文17（十）组织实施本单位税收、社会保险费和有关非税收入数据治理和落实征管信息化建设工作。（十一）内部控制机制建设工作，开展对本单位贯彻执行上级主管机关工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。（十二）基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本单位绩效管理和干部考核工作。（十三）机构、编制、经费和资产管理工作。2.1.2北京市C区税务部门机构设置及人员构成北京市C区税务局内设办公室、法制科、货物和劳务税科、所得税科、财产和行为税科、社会保险费和非税收入科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、税收经济分析科、税收风险管理局、财务管理科、督察内审科、人事教育科、考核考评科、党建工作科、老干部科和纪检组共18个正科级机关职能科室，另有纳税服务（税收宣传）中心和信息中心两个正科级事业单位。下设17个税务所，其中数字排序的第一至第六税务所为特定职能税务所：第一税务所承担办税服务厅职能，第二税务所承担辖区内大企业集中服务管理职能，第三税务所承担不动产交易相关涉税职能，第四税务所承担辖区内车辆购置税相关征管服务职能，第五税务所承担辖区内个体工商户管理服务职能，第六税务所承担辖区内外（合）资企业管理服务职能。其余11个税务所为税源管理所，按属地划分面向全区8个街道、4个地区和10个镇注册企业开展涉税管理与服务工作。图2-1北京市C区税务局机构设置图
第2章北京市C区税务部门机构改革和组织绩效相关情况18北京市C区税务局现有公务员干部655名，平均年龄42.6岁，其中：中共党员477人，中共预备党员3人，党员干部占比72.82%。按照年龄段来划分，35岁以下干部206人，占总人数的31.45%，基本是近年来通过国家公务员考试（原国税）和地方公务员考试（原地税）录用进入本单位，是开展工作的主力军，也是学历水平的制高点；36-45岁干部137人，占比20.92%，多为开展公务员考试录用形式之前，本地财税专业院校毕业进入系统或近年来通过军队转业进入；45岁以上干部312人，占比47.63%，多为八九十年代各类干部招录进入系统。性别比例来看，男性382人，占比58.32%，女性273人，占比41.68%。年龄比例情况见下图：图2-2北京市C区税务局人员构成情况——按照年龄分布干部学历来看，研究生90人，包括近年来全日制硕士毕业生通过考录进入系统和以本科学历进入系统后通过在职教育获得研究生学历、硕士学位双证毕业的干部，占比13.74%；本科474人，包括以本科毕业考录进入系统和早年财税专业院校毕业后通过继续教育获得本科学历的干部，占比72.37%；大专及以下91人，多为早年通过干部招考进入系统后通过继续教育获得大学学历的干部，占比13.89%。详情见下表：
本文编号：3339501
【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：90 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
指标考核贯穿的绩效管理六大环节
中国地质大学（北京）专业硕士学位论文17（十）组织实施本单位税收、社会保险费和有关非税收入数据治理和落实征管信息化建设工作。（十一）内部控制机制建设工作，开展对本单位贯彻执行上级主管机关工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。（十二）基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本单位绩效管理和干部考核工作。（十三）机构、编制、经费和资产管理工作。2.1.2北京市C区税务部门机构设置及人员构成北京市C区税务局内设办公室、法制科、货物和劳务税科、所得税科、财产和行为税科、社会保险费和非税收入科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、税收经济分析科、税收风险管理局、财务管理科、督察内审科、人事教育科、考核考评科、党建工作科、老干部科和纪检组共18个正科级机关职能科室，另有纳税服务（税收宣传）中心和信息中心两个正科级事业单位。下设17个税务所，其中数字排序的第一至第六税务所为特定职能税务所：第一税务所承担办税服务厅职能，第二税务所承担辖区内大企业集中服务管理职能，第三税务所承担不动产交易相关涉税职能，第四税务所承担辖区内车辆购置税相关征管服务职能，第五税务所承担辖区内个体工商户管理服务职能，第六税务所承担辖区内外（合）资企业管理服务职能。其余11个税务所为税源管理所，按属地划分面向全区8个街道、4个地区和10个镇注册企业开展涉税管理与服务工作。图2-1北京市C区税务局机构设置图
第2章北京市C区税务部门机构改革和组织绩效相关情况18北京市C区税务局现有公务员干部655名，平均年龄42.6岁，其中：中共党员477人，中共预备党员3人，党员干部占比72.82%。按照年龄段来划分，35岁以下干部206人，占总人数的31.45%，基本是近年来通过国家公务员考试（原国税）和地方公务员考试（原地税）录用进入本单位，是开展工作的主力军，也是学历水平的制高点；36-45岁干部137人，占比20.92%，多为开展公务员考试录用形式之前，本地财税专业院校毕业进入系统或近年来通过军队转业进入；45岁以上干部312人，占比47.63%，多为八九十年代各类干部招录进入系统。性别比例来看，男性382人，占比58.32%，女性273人，占比41.68%。年龄比例情况见下图：图2-2北京市C区税务局人员构成情况——按照年龄分布干部学历来看，研究生90人，包括近年来全日制硕士毕业生通过考录进入系统和以本科学历进入系统后通过在职教育获得研究生学历、硕士学位双证毕业的干部，占比13.74%；本科474人，包括以本科毕业考录进入系统和早年财税专业院校毕业后通过继续教育获得本科学历的干部，占比72.37%；大专及以下91人，多为早年通过干部招考进入系统后通过继续教育获得大学学历的干部，占比13.89%。详情见下表：
本文编号：3339501
本文链接：https://www.wllwen.com/shoufeilunwen/shuoshibiyelunwen/3339501.html
