警察武力使用裁量的行政政策指引研究

发布时间：2022-05-08 15:43

　　行政政策指引是统制警察武力使用裁量的有效手段之一。有权机关通过行政政策对警察进行指点引导,既能够为警擦提供特定社会情势下警察武力使用的裁量方向,又能够为警察提供较为具体的参考依据,进而对警察武力使用裁量进行有效统制。因此,在依法治国的背景下,保证行政政策的合法性、合理性和科学性,对于促进警察武力使用裁量的合法、合理、有效具有重要意义。本文共分六部分进行探讨和论述。第一部分对研究背景、研究意义、研究现状、研究思路和研究方法进行了阐述,以明确本文的写作方向。第二部分对警察武力使用裁量的行政政策指引进行了界定,包括警察武力使用、警察武力使用裁量、警察武力使用裁量的行政政策和警察武力使用裁量的行政政策指引。通过对相关概念的界定,进一步明晰警察武力使用裁量的行政政策指引的含义和作用,并明确正是以指引功能为前提,行政政策能够对警察武力使用裁量进行统制。第三部分探讨行政政策对警察武力使用裁量进行统制的观照优势。通过与立法统制、司法统制对比,认为行政统制具有自身一系列优势,并进一步通过分析行政统制所包含的其他统制手段的优缺点,认为行政政策有助于促进警察武力使用裁量适应现实社会需要,弥补法律漏洞,实现对... 

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究现状
            1.3.1.1 行政裁量的政策理论研究
            1.3.1.2 警察武力使用裁量的政策理论研究
        1.3.2 国外研究现状
            1.3.2.1 行政裁量的政策理论研究
            1.3.2.2 警察武力使用裁量的政策理论研究
    1.4 研究思路及方法
    1.5 可能的创新点
2 警察武力使用裁量的行政政策指引的界定
    2.1 警察武力使用
    2.2 警察武力使用裁量
    2.3 警察武力使用裁量的行政政策
    2.4 警察武力使用裁量的行政政策指引
3 行政政策是警察武力使用裁量有效的统制手段
    3.1 立法和司法的统制及其局限性
        3.1.1 立法统制及其局限性
        3.1.2 司法统制及其局限性
    3.2 行政统制的优势及其手段
        3.2.1 行政统制的优势
        3.2.2 行政统制的手段
    3.3 行政政策对警察武力使用裁量的观照作用
        3.3.1 有助于促进警察武力使用裁量适应社会现实需要
        3.3.2 有助于弥补法律的漏洞
        3.3.3 有助于实现对警察武力使用者的保护
4 行政政策对警察武力使用裁量的统制路径
    4.1 行政政策统制效果的产生机理
        4.1.1 公共组织理论
        4.1.2 行政自我拘束原则
    4.2 行政政策对警察武力使用裁量的拘束力
        4.2.1 行政政策拘束力的种类
        4.2.2 行政政策拘束力的范围
        4.2.3 行政政策拘束力的强度
    4.3 对行政政策指引的偏离
        4.3.1 违法的行政政策
        4.3.2 不合理的行政政策
        4.3.3 与实际情形不同的行政政策
5 行政政策指引警察武力使用裁量的消极效应
    5.1 加剧运动式执法
    5.2 滋生裁量怠惰
    5.3 助长选择性执法
    5.4 导致裁量滥用
6 警察武力使用裁量的行政政策考量的纠偏
    6.1 良好行政政策的形成路径
        6.1.1 行政政策形成中的公众参与
        6.1.2 行政政策的信息公开
    6.2 行政政策的适用规范
        6.2.1 行政执法指导性案例的应用
        6.2.2 下位政策对上位政策的具体化
    6.3 司法审查的应有立场
        6.3.1 司法审查的范围
        6.3.2 司法审查的强度
            6.3.2.1 行政政策的合法性审查
            6.3.2.2 行政政策的合理性审查
结论
参考文献
在学研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政执法案例指导制度建构的理论反思与矫治——以公安行政执法为重点[J]. 史全增,解源源.  公安学研究. 2020(02)
[2]运动式治理的法治化——基于领导小组执法行为变迁的个案分析[J]. 向淼,郁建兴.  东南学术. 2020(02)
[3]行政立法尊重自然的理论思考与实践进路[J]. 关保英.  南京大学学报（哲学·人文科学·社会科学）. 2020(01)
[4]论公安案件法制审核制度的功能定位[J]. 欧元军,何剑.  公安学研究. 2019(06)
[5]隐藏在行政解释背后的政策裁量:概念、定位与功能[J]. 黄琳.  河北法学. 2020(01)
[6]论我国法规范中警械的概念使用误区与制度革新[J]. 史全增.  公安学研究. 2019(02)
[7]论作为行政裁量统制手段的行政规则——以警察武力使用裁量规则为重点[J]. 史全增.  公安学研究. 2018(02)
[8]治安调解适用中的裁量问题研究[J]. 史全增.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2017(02)
[9]公共政策在行政裁量中的角色定位及其规制[J]. 邓小兵,孙祯锋.  华南师范大学学报(社会科学版). 2016(01)
[10]警察武器使用的裁量问题研究[J]. 史全增.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2016(01)

博士论文
[1]行政规则研究[D]. 沈亚萍.吉林大学 2015
[2]论行政机关自我规制[D]. 徐维.中南大学 2012
[3]行政裁量基准研究[D]. 郑雅方.吉林大学 2010

硕士论文
[1]行政裁量怠惰问题研究[D]. 刘逸凡.河北大学 2018
[2]行政立法成本效益分析[D]. 余学旺.吉林大学 2011



本文编号：3651925