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原产地证书无纸化签证研究 ————以泰安海关为例

发布时间:2023-04-18 23:28
  原产地证书是证明货物原产地的一种证明文件。按类型分为一般原产地证书(CO)、普惠制原产地证书、区域性优惠原产地证书以及专用原产地证证书。近年来,随着我国对外贸易规模的持续扩大和区域间经济合作的更加紧密。原产地证书由于其具有减免税款的功能越来越受到政府和外贸企业的关注和重视。在原产地证书签发数量快速上升的同时,签证机构的签证管理工作和签证模式也经受着巨大的考验,积极利用现代信息技术探索无纸化签证模式提高签证效率成了必然选择。本文以海关签证管理现状和无纸化签证推进情况为研究对象,纵向对比“少纸化”签证、原产地证书自主打印、原产地自主声明模式及“非接触”签发模式,横向对比美国、日本、新加坡、欧盟等国外原产地签证模式,结合原产地签证数据进行对比分析,以泰安海关等单位的实践为依据,梳理出原产地签证工作中存在的企业缺乏利用无纸化签证政策申领数字证书的主动性、企业申报员水平有待提升、签证机构承载能力不足、多机构共同管理“条块分隔”的体制缺乏统一规划造成“信息孤岛”、原产地证书审核管理系统不够完善、数字化原产地证书没有受到国外海关广泛认可等难题。通过综合运用电子政务理论、贸易便利化理论等理论知识并以此...

【文章页数】:73 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 研究现状综述
        1.2.1 国内原产地无纸化签证研究综述
        1.2.2 国外原产地无纸化签证研究综述
    1.3 研究框架和研究思路
    1.4 研究方法
    1.5 创新和不足
第2章 原产地证书无纸化签证相关知识及现状
    2.1 原产地证概念
    2.2 原产地证书的种类
        2.2.1 非优惠原产地证书
        2.2.2 优惠原产地证书
        2.2.3 专用原产地证书
    2.3 原产地证签证流程
        2.3.1 签证备案申请
        2.3.2 申请原产地证书
        2.3.3 证书获取方式
    2.4 原产地证书签证无纸化的概念界定
    2.5 数字化原产地证书ECO的内涵与意义
        2.5.1 无纸化原产地证书介绍
        2.5.2 原产地证证书签证无纸化的作用
    2.6 原产地证书签证采用无纸化模式的必要性
    2.7 原产地证书无纸化的理论基础
        2.7.1 电子政务理论
        2.7.2 国际贸易便利化理论
        2.7.3 无纸化贸易理论
    2.8 原产地证书签证无纸化进程的现状和国外经验
        2.8.1 国内原产地证书无纸化发展现状
        2.8.2 国外原产地证书签证情况
        2.8.3 可供我国参考的国外原产地证书签证无纸化经验
第3章 原产地证书签证无纸化过程中的困难和原因分析-基于问卷调查
    3.1 关于泰安海关辖区原产地证书签证无纸化情况的调查
        3.1.1 问卷调查
        3.1.2 实地访谈
    3.2 原产地证书签证无纸化工作中存在的困难及原因分析
        3.2.1 企业端遇到的问题
        3.2.2 企业端遇到问题的原因分析
        3.2.3 签证机构遇到的问题及原因分析
第4章 原产地证书签证无纸化的推动措施和建议
    4.1 立法先行完善法律法规支撑
        4.1.1 完善与之相匹配的政策法规确保无纸化安全立法先行
        4.1.2 构建与无纸化签证相匹配的管理模式
    4.2 做好原产地证书签证无纸化推广的统筹设计
        4.2.1 大力推进协同政务
        4.2.2 统一规划制定标准
        4.2.3 制定原产地证书签证无纸化推广总体规划和分步推进步骤
    4.3 创新管理模式对企业实施差异化管理
        4.3.1 把好企业备案关
        4.3.2 对信用等级低的外贸企业加强管理
        4.3.3 对诚信等级高的企业给予便利
    4.4 改进原产地管理系统以企业差异化管理为基础实施智慧签证
        4.4.1 以企业分级管理为基础分级审单
        4.4.2 探索实施智慧签证模式
        4.4.3 强化技术支持提高系统运行水平
    4.5 提高认识加强政策宣传
        4.5.1 充分利用现有工具广泛宣传
        4.5.2 创新宣传方式提高宣传效率
        4.5.3 定期召开政策宣讲会精准宣传
        4.5.4 促成行业协会搭建政企沟通桥梁
附录1: 泰安海关进出口企业原产地无纸化签证情况调查表
附录2: 走访泰安海关原产地主管科室工作人员访谈主要内容
附录3: 走访原产地证书申领企业访谈主要内容
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号:3793249

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