我国城市基层社会治理创新研究
发布时间:2017-05-19 18:00
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【摘要】:在党的十八大中国特色社会主义总布局的基础上,党的十八届三中全会提出了改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,党的十八届四中全会又提出了依法治国的总目标——建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。城市基层社会治理是社会综合治理的基础,只有认真探索符合基层社会治理的理论才能指导我国基层社会平稳发展,真正实现基层居民各得其所、经济生活健康发展,国家才能实现长治久安。本文在阐述我国城市基层社会治理基本情况基础上,分析和探索了我国基层社会治理存在的问题与对策。本文注重基层社会治理理论与实践,结合了民主政治、依法治国理念和协商民主的成分,侧重基层治理能力现代化的实现。本文结构和内容共有四个部分。第一部分是引言部分,分别从政策背景和时代背景两个方面介绍了基层社会治理的背景。并从国内、国外两个角度叙述了研究的现状。第二部分为城市基层社会治理创新及加强基层社会治理创新的重要性的论述,从基层社会治理的相关概念界定入手,对基层社会治理创新应遵循的原则阐述,指出城市基层社会治理创新的重要性。第三部分对城市基层社会治理的现状进行分析,论述现有成效、存在问题以及问题的原因。第四部分是加强我国城市基层社会治理创新的对策研究,针对问题提出了解决的对策建议。
【关键词】:基层 社区 社会治理 法治社会 创新
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 引言10-18
- (一) 研究背景及意义10-12
- 1. 研究背景10-11
- 2. 研究意义11-12
- (二) 国内外研究现状12-16
- 1. 国外研究现状12-13
- 2. 国内研究现状13-16
- (三) 研究内容、思路与方法16-17
- 1. 研究内容16
- 2. 研究思路16-17
- 3. 研究方法17
- (四) 重点、难点与拟创新、不足之处17-18
- 1. 重点、难点17-18
- 2. 拟创新与不足之处18
- 一、基层社会治理内涵、原则及加强城市基层社会治理创新的重要性18-26
- (一) 基层社会治理的相关概念界定18-21
- 1. 社会管理18-19
- 2. 治理理论19
- 3. 基层社会治理19-20
- 4. 社区治理20-21
- (二) 基层社会治理创新应遵循的原则21-23
- 1. 坚持公共利益最大化价值取向21
- 2. 以法治为基础21-22
- 3. 以公平正义为原则22
- 4. 坚持以人为本的理念22-23
- (三) 加强城市基层社会治理创新的重要性23-26
- 1. 加强城市基层社会治理创新工作是适应社会转型的必然选择24
- 2. 城市基层社会治理创新是维护人民群众最根本利益的必然要求24-25
- 3. 推进城市基层社会治理创新是提高党和政府执政能力的必然要求25
- 4. 城市基层社会治理创新是我国治理体系和治理能力现代化的重要组成部分25
- 5. 城市基层社会治理创新是全面落实科学发展观、推动经济发展的内在要求25-26
- 6. 城市基层社会治理创新是构建社会主义和谐社会的需要26
- 二、当前城市基层社会治理创新的现状分析26-37
- (一) 城市基层社会治理创新的主要工作成效26-30
- 1. 政府职能正由管理型向服务型转变27-28
- 2. 非政府组织的多元化参与28-29
- 3. 个体公民的公民意识正在觉醒29
- 4. 基层协商民主初见成效29-30
- (二) 存在的问题30-34
- 1. 个体民众缺乏对基层社会治理的参与30-31
- 2. 社区工作人员专业化程度不高、工作队伍薄弱31
- 3. 城市基层社会治理的行政性负担过重、行政色彩较浓31-32
- 4. 基层社会事业发展不足32-33
- 5. 基层社会治理的资金不足33
- 6. 基层文化建设不足33-34
- (三) 原因分析34-37
- 1. 居民对政府管理职能认识存在偏差34-35
- 2. 城市基层工作人员专业化程度低35-36
- 3. 管理体制混乱,工作职责不够明确36
- 4. 基层社会事业发展的资源有限、结构不均36-37
- 5. 政府投入基层的专项资金不够37
- 6. 对文化建设的重视程度不够37
- 三、进一步加强城市基层社会治理创新的对策研究37-50
- (一) 构建城市基层社会治理创新多主体机制38-41
- 1. 明确各治理主体的主要治理职能38-39
- 2. 明确各治理主体间的关系、构建城市基层社会治理创新机制39-41
- (二) 树立新的城市基层社会治理理念41-42
- 1. 树立实事求是,与时俱进的治理理念41
- 2. 树立依法治理的工作理念41-42
- (三) 提高社会各界的参与程度42-44
- 1. 增强居民的参与意识与参与能力42
- 2. 鼓励发展基层民间组织42-43
- 3. 加强城市基层社会治理各主体之间的合作43-44
- (四) 构建现代化的网络信息治理平台44-45
- 1. 强化网络管治体系44-45
- 2. 城市基层社会治理网络体系应发展到手机等新媒体上45
- (五) 加强城市基层工作人员队伍建设45-47
- 1. 提高基层工作人员的综合素质45-46
- 2. 吸引人才到城市基层社会工作人员队伍当中46
- 3. 基层社会工作人员评比机制与奖惩机制的建立46-47
- 4. 城市基层社会工作人员优胜劣汰机制的建立47
- (六) 提高财政对城市基层社会治理的支持力度47-48
- 1. 预算中加入城市基层社会治理的内容48
- 2. 提高城市基层治理工作人员的工资标准48
- 3. 加大对城市基层社会治理资金的专项投入48
- (七) 加强城市基层社会治理的文化建设48-49
- 1. 加强社区文化基础设施建设48-49
- 2. 大力开展基层文化活动49
- (八) 加强城市基层社会治理的法治建设49-50
- 1. 制定法律规范,使基层社会治理有法可依49
- 2. 以法治思维化解基层社会治理创新中出现的问题49-50
- 结语50-51
- 参考文献51-55
- 致谢55
【参考文献】
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本文编号:379370
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