公共危机状态下的政府公信力研究
本文关键词:公共危机状态下的政府公信力研究
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【摘要】:随着全球经济一体化的大潮,我国国际化日益加强。同时,国内各项改革力度不断加大,开放领域也不断拓宽,社会处在了深刻转型的特殊历史时期,方方面面的危机事件显露出来,人民的生命、财产受到威胁,社会的进一步发展受到制约。作为公共危机管理主体的政府,应履行自身的神圣职责。在此过程中,政府公信力与政府危机管理相辅相成的关系,使得政府公信力有得有失。本文通过探究政府来源,明确政府在危机管理中的责任;通过责任政府理论,阐释政府公信力的现代理论基础。最终,引领出政府公信力在政府危机管理过程中的重要作用,为提升公共危机状态下的政府公信力奠定了坚实的理论基础。 针对公共危机状态下,政府公信力缺失的现状,运用战略管理中的PEST分析法,从政治环境、经济环境、社会文化环境以及科学技术环境因素,全面、系统地分析政府公信力缺失原因。系统分析影响因素有助于我们从根本上解决政府理念、政府行为、政府制度和政府效率问题,真正打造责任政府、服务政府、透明政府和法治政府。结合原因分析,本文提出从政府危机管理的理念、体制、机制以及法制建设入手,同时兼顾教育和科技的发展,寻求提升公共危机状态下政府公信力的有效措施。最后,尝试运用层次分析法,构建出公共危机状态下的政府公信力综合评价指标体系的框架,为政府的行政决策提供新的思路,也使相关工作更具有针对性和有效性。
【关键词】:公共危机 政府公信力 责任政府 公信力评价指标
【学位授予单位】:河海大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第一章 绪论9-18
- 1.1 选题背景9-10
- 1.2 研究意义10-12
- 1.3 研究现状12-15
- 1.3.1 国内研究现状12-14
- 1.3.2 国外研究现状14-15
- 1.4 理论依据及技术路线15-16
- 1.5 研究方法及创新点16-18
- 第二章 公共危机及政府公信力理论分析18-33
- 2.1 公共危机的内涵18-21
- 2.1.1 公共危机概念及特征18-19
- 2.1.2 公共危机管理19
- 2.1.3 政府危机管理19-21
- 2.2 政府公信力21-27
- 2.2.1 政府公信力概念22-24
- 2.2.2 政府公信力的现代理论基础24-27
- 2.3 政府危机管理与公信力关系分析27-33
- 2.3.1 两者相互影响的关系27-30
- 2.3.2 公共危机状态下的政府公信力价值体现30-33
- 第三章 公共危机状态下的政府公信力现状33-38
- 3.1 公共危机状态下政府公信力的成就体现33-35
- 3.1.1 应对措施得力,保障社会稳定33
- 3.1.2 弱化矛盾危害,确保经济发展33-34
- 3.1.3 依靠科技力量,增强应急功能34
- 3.1.4 转变服务职能,,健全保障体系34-35
- 3.2 公共危机状态下政府公信力的缺失表现35-38
- 3.2.1 政府职能无序,应急保障缺乏35
- 3.2.2 应急部门独立,公共政策扭曲35-36
- 3.2.3 服务意识薄弱,信息发布滞后36
- 3.2.4 诚信理念淡薄,官员权力异化36-38
- 第四章 公共危机状态下的政府公信力缺失原因分析38-50
- 4.1 影响政府公信力的因素38-39
- 4.2 政府公信力缺失原因分析39-50
- 4.2.1 PEST分析法简介39
- 4.2.2 基于PEST法的政府公信力缺失因素分析39-50
- 第五章 公共危机状态下的政府公信力提升措施50-67
- 5.1 转变政府危机管理理念50-52
- 5.1.1 公共服务理念,打造服务型政府50-51
- 5.1.2 社会责任理念,建立责任政府51
- 5.1.3 政务公开理念,打造透明政府51-52
- 5.1.4 依法行政理念,打造法治政府52
- 5.2 健全政府危机管理体制52-57
- 5.2.1 理清政府危机管理领导体制52-53
- 5.2.2 合理定位政府职能53-55
- 5.2.3 政府管理方式升级换代55-56
- 5.2.4 改革干部人事管理体制56-57
- 5.3 创新政府危机管理机制57-62
- 5.3.1 建立危机预警机制57-58
- 5.3.2 建立信息公开机制58-59
- 5.3.3 优化危机决策机制59-60
- 5.3.4 完善社会资源配置机制60
- 5.3.5 完善政府危机管理评估机制60-61
- 5.3.6 创建国际沟通与协调机制61-62
- 5.4 加强政府危机管理法制建设62-64
- 5.4.1 健全危机管理法制62-63
- 5.4.2 完善监督法制,实现制度反腐63
- 5.4.3 保障危机状态下的公民权利63-64
- 5.5 优化危机教育环境,力争科技创新64-67
- 5.5.1 加大民众教育力度,提高民众认知度64-65
- 5.5.2 加大科技投入,实现科技治理65-67
- 第六章 政府公信力综合评价指标体系及方法初探67-78
- 6.1 政府公信力指标体系的构建67-71
- 6.1.1 层次分析法(AHP)简介67
- 6.1.2 层次分析法(AHP)的特点67-68
- 6.1.3 政府公信力指标体系的构建68-71
- 6.2 政府公信力评价指标权重的确定71-75
- 6.2.1 构造成对比较判断矩阵71-72
- 6.2.2 单层次排序及一致性检验72-73
- 6.2.3 层次总排序及一致性检验73-75
- 6.3 政府公信力的评价方法和标度75-78
- 6.3.1 政府公信力的评价方法75-76
- 6.3.2 政府公信力的评价标度76-78
- 结论78-79
- 参考文献79-82
- 致谢82
【引证文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
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本文编号:812944
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