论当前群体性突发事件的预防与管理

发布时间：2017-09-15 07:08

  本文关键词：论当前群体性突发事件的预防与管理

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【摘要】：我国正处在经济转轨、社会转型的阶段,在加快改革开放和建立社会主义市场经济体制的历史条件下,各种社会矛盾增多,特别是国有企业改制、职工下岗、拖欠工资和退休金、劳务纠纷、城乡建设拆迁、干群关系紧张等社会问题引发出了许多群体性突发事件。群体性突发事件的频繁出现,已成为影响社会发展稳定的突出问题,并关系到人民的正常生活秩序。因此,对群体性突发事件的预防和管理也成为当前各级党委和政府的重要职能。公安机关作为政府的职能部门,担负着新时期维护国家安全和社会稳定的基本任务,在群体性突发事件处置中扮演着重要的角色。本文试图从正确认识群体性突发事件入手,分析它的概念、内涵,特征,主要表现形式,产生的原因,从而探讨政府如何建立健全群体性突发事件的预防和处置机制,搞好各利益群体间、各社会阶层间关系的调整,并将单独就公安机关这个特殊的政府职能部门在预防和处置方面的机制和途径作一论述,从而更好地保持社会政治稳定,促进经济、社会快速健康发展和全面进步。
【关键词】：群体性突发事件 预防 管理
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 前言7-9
• 一、群体性突发事件的概念分析9-11
• 二、群体性突发事件的表现形式及特点11-15
• (一) 在数量、规模、频率上呈上升态势11-12
• (二) 群体性利益问题日益突出12-13
• (三) 情形复杂,处置难度极大13
• (四) 行为过激,破坏性日益严重13-14
• (五) 群体行为组织性趋向明显14-15
• 三、群体性突发事件的成因分析15-23
• (一) 社会转型时期的利益格局调整,是构成群体性突发事件的主要原因15-18
• (二) 实际工作中一些领导机关和干部官僚主义严重,大局意识和群众观念淡薄18-20
• (三) 有些地方和部门决策失误及有些干部的工作方式、方法不当,影响了群众的切身利益20
• (四) 有的基层组织建设存在薄弱环节,调控能力不足20-21
• (五) 一些群众维权意识增强,但守法意识普遍薄弱21
• (六) 各类不法之徒和一些别有用心的敌对分子乘机煽动、操纵、激化了矛盾21-23
• 四、政府针对群体性突发事件应建立的防范机制23-31
• (一) 下大力气营造公平的社会环境23-24
• (二) 建立系统规范的社会保障制度和社会保障网络24-25
• (三) 构建理性化的社会沟通系统和社会缓冲机制25-27
• (四) 建立反映准确及时的社会监控和预警机制27-28
• (五) 建立社会利益调节分配机制28-29
• (六) 要切实增强各级领导干部的群众意识,转变工作作风29
• (七) 明确责任,落实维护社会稳定的领导责任制29-31
• 五、充分发挥公安机关在群体性突发事件中的特殊职能作用31-40
• (一) 预防群体性突发事件的机制建设31-34
• (二) 处置群体性突发事件的有效途径34-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 论文摘要(中文)43-47
• 论文摘要(英文)47-51
• 后记51-52
• 导师及作者简介52

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本文编号：855027